崔天凯建议中国以"立"为主应对美国"破"的战略——专家呼吁在国际体系中主动作为

1月8日,由华阳海洋研究中心等机构主办的《南海:历史与现实》新书发布会在北京举行。

崔天凯在研讨环节发表主旨演讲,针对美国近期密集退出国际组织的动向提出警示。

他表示,特朗普政府单方面退出包括联合国教科文组织、世界卫生组织等66个国际机构的决定,反映出美方“以破为主”的政策导向,可能对全球治理体系造成深远冲击。

(问题)这一表态的背景是白宫1月7日发布的声明,宣布美国将退出31个联合国框架实体及35个非联合国组织。

据统计,自2017年以来,美国已累计退出或威胁退出12项重要国际协议与组织,涉及气候变化、军控、人权等多个领域。

分析人士指出,此类行为不仅削弱多边合作基础,更可能助长地区不稳定因素。

(原因)崔天凯特别强调南海问题的敏感性。

他认为,美方在“印太战略”框架下持续强化军事存在,结合其退出国际规则的行为模式,不排除未来采取更具冒险性的行动。

中国南海研究院最新报告显示,2022年美军在南海的“航行自由”行动次数同比增加23%,且首次出现核潜艇碰撞事件。

这种背景下,崔天凯提出的“底线思维”具有现实紧迫性。

(影响)国际关系学者指出,美国收缩国际参与将产生三重效应:一是降低全球公共产品供给效率,二是迫使各国重新调整合作路径,三是为新兴治理机制创造空间。

以气候变化领域为例,美国退出《巴黎协定》后,中国与欧盟共同发起“绿色合作伙伴”倡议,现已吸纳47个国家参与减排技术合作。

(对策)针对美方政策转向,崔天凯主张中方应坚持“立”的方略。

具体而言,包括深化RCEP等区域合作框架、推动“一带一路”高质量发展、参与数字经济规则制定等。

2022年数据显示,中国在国际标准组织(ISO)中的技术委员会主导席位已增至85个,较2016年增长210%。

这种实质性参与正在重塑全球治理话语权结构。

(前景)展望未来,专家预测国际体系将进入“双轨演进”阶段:传统机制面临改革压力,新兴合作模式加速涌现。

中国现代国际关系研究院报告认为,2023-2030年全球可能形成“核心多边圈”与“功能型联盟”并存的格局。

在此过程中,中国如何平衡原则性与灵活性,将成为影响国际秩序重构的关键变量。

面对国际局势的复杂演变,既要清醒看到单边主义、强权政治可能带来的冲击,也要坚定维护合作共赢、开放包容的方向。

越是在“破”的声音增多之时,越需要以“立”的方式巩固和平稳定的基础:立在规则之上、立在合作之上、立在共同安全之上。

以底线思维守住红线,以建设性行动积累互信,才能在动荡中稳住大局,在变局中赢得更可持续的未来。