上海国际金融中心建设正处于战略升级的关键时期。今年6月，中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中心的意见》，金融监管总局会同上海市政府联合印发《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》，为该重大战略注入新的内涵和动力。这两份文件的出台，标志着上海国际金融中心建设从高质量发展阶段迈向更高能级建设阶段。 建设强大的国际金融中心是建设金融强国的核心要素。当前，全球经济格局深刻调整，国际金融竞争日趋激烈。上海作为中国金融开放的高地和深化金融制度型改革开放的先行区，担负着重要使命。中央明确提出，经过五至十年建设，上海国际金融中心能级要全面提升，现代金融体系的适应性、竞争力、普惠性显著提高，金融开放枢纽门户功能显著强化，人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位明显增强，基本建成与我国综合国力和国际影响力相匹配的国际金融中心。 为实现这一目标，有关部门提出了系统性的建设方案。《行动方案》围绕五个方面提出27条具体举措：推动金融机构集聚，做优做强金融服务功能；做实"五篇大文章"，提高金融服务实体经济质效；扩大制度型开放，提升上海金融业国际化水平；提高监管水平，统筹金融发展和安全；完善政策配套，提高金融专业服务水平。这些举措形成了纵深推进、相互支撑的政策体系。 政策效应正加快释放。在人民币资产全球配置中心建设上，随着金融市场双向开放进行，外资配置人民币资产、境内主体参与国际金融市场日益活跃。2025年，上海人民币跨境收付金额达32.4万亿元，同比增长9%，占全国比重46%，继续保持全国第一。其中，证券投资项下人民币跨境收付24.2万亿元，占总量七成以上。上海全年证券投资项下收支总额同比增长19%以上，占全国的比重超六成。 金融市场活跃度明显提升。2025年，上海主要金融市场实现成交额4058.95万亿元，同比增长11.2%。其中，上海黄金交易所成交额增长44.1%，上海证券交易所有价证券成交额增长32.2%，上海期货交易所成交额增长23.0%，银行间市场成交额增长3.2%。这些数据充分反映了上海金融市场的国际吸引力和竞争力在不断增强。 金融机构集聚效应持续显现。2025年，全市各类持牌金融机构达到1813家。国际货币基金组织上海中心开业，数字人民币国际运营中心在沪正式运营。今年3月，法巴证券、上海国际再保险登记交易中心、安盛环球再保险上海再保险运营中心等四家新设金融机构在沪举行集体开业仪式。1月，友邦保险资产管理有限公司和荷全保险资产管理有限公司作为上海首批开业的外资独资保险资产管理公司正式运营。这些国际金融机构的落户和开业，既说明了国际资本对中国市场发展机遇的看好，也体现了对上海国际金融中心建设的信心与期待。 金融服务实体经济的能力不断增强。2025年，上海贷款结构改进，科技创新、普惠小微等领域贷款增长较快。去年12月末，信息技术业、科研服务业、普惠小微贷款余额同比分别增长35.4%、23.4%和14%。这表明上海金融系统正在更加有效地服务国家战略和经济社会发展需要。 制度型开放不断深化。上海在扩大金融市场开放、推进跨境投融资便利化、完善金融法治环保等取得新进展。这些制度创新为国际金融机构参与上海金融中心建设创造了更加便利的条件，也为人民币国际化提供了有力支撑。
国际金融中心的竞争力不仅体现在规模上，更在于制度功能和市场信用；上海加快国际金融中心建设步伐——既是扩大开放的内在要求——也是服务国家战略的重要举措。未来需要通过持续的制度创新和市场改革，将开放优势转化为发展实力，为我国深度参与国际金融合作提供有力支撑。