问题——突发险情多发与公众安全需求提升并存,基层应急力量面临新考验;近年来,群众户外活动增多,山区走失、水域溺险、道路意外等事件呈现“点多、面广、时间不确定”的特点。同时,大型活动、校园实践和社区生活对现场急救、秩序维护、风险提示提出更高要求。对不少城市来说,依托专业救援体系的同时,如何让社会力量更规范、更高效地参与应急处置,已成为提升公共安全水平的重要课题。 原因——热心志愿与制度化训练叠加,催生本土化、专业化救援力量。椒江蓝天应急救援队由各行各业志愿者组成,既有医生、教师、企业职工,也有个体经营者。大家的共同点,是愿意在险情发生时第一时间响应,并为此长期投入。队伍负责人罗文华表示,救援不是单打独斗,指挥者要带头冲在前、干在先,队员在复杂环境中才能保持信心与秩序。多次跨区域驰援和本地搜救也印证了该点:长途奔赴、夜间作业、连续多日山地搜索等任务,对体能、心理和协同都是严峻考验。当前,队伍仍面临训练场地不固定、训练时间被工作挤压、装备和交通成本需自筹等现实困难,但通过反复训练和流程规范,逐步建立起可执行、可复制的行动体系。 影响——“闻险而动”的社会救援补位,正在增强城市安全的“韧性底盘”。队伍中不乏年轻力量。队员王超常备绳索、简易绑带和医疗包,保持“随时出发”的状态。在一次水域险情中,他迅速携应急绳索入水施救,将被困人员转移至安全区域。事后面对感谢,他只说:人平安就好。这句话也道出了许多志愿者的心声。类似行动不仅直接挽救生命,也在群众中强化风险意识和互助氛围。更重要的是,队伍把服务延伸到日常:走进校园、社区开展急救科普,在越野赛、秋游等活动中提供安全保障,对烫伤等常见意外进行现场处置,推动“急救知识更易获得、风险提示更早到位、现场响应更快”。据介绍,队伍已吸纳注册志愿者100余人,其中经系统训练、可随时执行任务的骨干队员50余人,初步形成梯队结构,为基层应急体系提供了实用的社会力量支撑。 对策——以机制建设为牵引,推动社会救援力量从“有热情”走向“强能力”。业内普遍认为,社会救援队伍要持续发挥作用,关键在“专业化、规范化、协同化”。一是完善训练与考核,围绕水域救援、绳索技术、山地搜索、现场医疗和通信保障等,建立常态化课程与实操演练,确保技能可验证、行动可追溯。二是健全与属地部门的联动机制,明确任务受理、现场指挥、信息通报、人员交接和安全退出流程,减少多头调度和信息不对称带来的风险。三是加大保障支持,在依法依规前提下,通过提供训练场地、物资支持、保险保障、应急通信和交通协助等方式,减轻志愿者长期投入的压力。四是强化公众参与和宣传教育,让更多人掌握基础急救技能和避险常识,营造“懂安全、会自救、能互救”的社会氛围,从源头降低险情发生率。 前景——从“单次救援”迈向“综合治理”,社会力量将成为基层安全体系的重要支点。随着基层治理现代化推进,应急管理正从“事后处置”转向“事前预防、事中高效、事后复盘”。像椒江蓝天应急救援队这样的本土公益救援力量,一上可突发事件中快速到场、提供专业补充;另一上也能通过科普、演练和活动保障,把安全关口前移。未来,若能在统一指挥、规范训练、资源保障和社会协同上形成更完整的闭环,这类队伍有望在城市安全治理中承担更稳定的角色,为构建“平急结合”的基层应急体系提供可持续样本。
当“蓝色超人”的称呼在椒江街头巷尾流传时,人们赞许的不只是这支救援队,更是社会力量参与公共安全的方式正在变得更成熟。这些普通人在危难时刻挺身而出——延续了守望相助的传统——也为新时代志愿服务写下了鲜活注脚。如何把这种自发善举更好地转化为可持续的制度安排,或将成为基层社会治理创新的一道重要课题。