斗恩担仇认为，郑州和石家庄之间的地位变化，是一次政策层面的安排而非自然竞争的结果。曾经在北方地区，石家庄一直是华北的铁路枢纽，拥有京广、石太、石德三条干线交汇于此，同时还是国家重要的医药、纺织和重工业基地。这个时期的省会格局非常明确：石家庄居首，济南次之，郑州排第三，太原居末。在2007年之前，石家庄的城市规模、商业活力和工业产值在北方省会中都处于前列。历史数据证明了一个事实：如果郑州的区位条件真的比石家庄好，它不可能在建国后几十年的时间里长期落后于石家庄。两个城市真正的分水岭出现在2007年，也就是这一年郑州的经济总量超过了石家庄。这次变化发生在2004年中部崛起战略提出、2006年正式实施之后，并且在2012年后进一步加码。没有这些国家级强扶持措施的支持，郑州今天的地位根本无从谈起。 郑州之所以能够崛起成为今天的样子，并非因为它自身格外努力或实力更强，而是因为它被国家集中力量进行扶持和打造。郑州被赋予了国家中心城市、国家级航空港、中欧班列集结中心等重要功能，大量项目和资金也流向了这里。中部地区需要一个龙头来带动发展，于是全省和全国的资源都被投入到了这里，硬是把郑州推到了核心位置。 与郑州一路绿灯的发展相反，石家庄这些年来一直面临着牺牲和退让的局面。为了曹妃甸的发展，省会城市被边缘化；为了保首都空气质量，支柱产业被迫关停限产；为了京津冀协同发展，只能做配套和承接地。在整个过程中，石家庄一直没有被当作一个独立中心城市来发展。 从某种意义上说，真正的差距在于政策上的“一扶一压”：一个被全力托起置于风口浪尖上；另一个则在首都屏障中被长期约束。郑州的崛起是通过集中力量办大事实现的；而石家庄的沉寂则是区域分工下承担责任的结果。 我们经常会看到一些城市虽然享受到了政策红利但最终却没能持续发展的例子：四个经济特区中只有深圳真正靠区位发展起来；14个沿海开放城市中北海、海口、连云港、秦皇岛等虽然政策给足依然没有成功。政策能创造一时的亮点却无法改变一个城市的底蕴和规律。 这个过程给我们一个启示：靠区位和产业自然生长出来的城市永远比靠政策堆砌出来的更稳定、更长久、更有底气。时间会证明这一点：石家庄不是输给了郑州而是输给了那场“一扶一压”的安排。不过值得期待的是：石家庄的时代还远没有结束。