在3月6日的北京，一场关于如何打造就业友好型发展方式的讨论拉开帷幕。这一话题源于3月5日提交全国人大审议的政府工作报告，报告明确提出要把各类政策对就业的支持力度加大，把构建就业友好型发展方式落到实处。回顾过去五年，全国城镇新增就业已经累计超过6000万人，成绩斐然。不过，“十五五”时期我国就业总量压力仍然存在，结构性矛盾也更为突出，外部环境变化会带来新的挑战，人们对美好生活的需要也对就业提出了更高要求。全国政协委员莫荣，还有国务院发展研究中心的研究员侯永志都认为，根本上要靠发展来解决就业问题。莫荣说构建这种发展方式有利于提高就业质量和基本民生保障，还有助于缩小收入差距。侯永志则指出，政策制定要优先考虑增加就业、创造更多高质量岗位。这次的“十五五”开局之年，政府工作报告给出了明确的目标：城镇调查失业率控制在5.5%左右，新增城镇就业人数达到1200万以上。这个目标跟过去两年保持一致。根据今年的预算安排，2026年中央财政将拿出667亿元用于就业补助资金，进一步完善支持体系并稳定高校毕业生等群体的就业。为了实现这个目标，政策层面将从三个方面发力：一是强化宏观调控的就业优先导向，延续实施稳岗返还等阶段性措施，并把以工代赈投资规模再扩大；二是加强产业和就业的协同效应，比如支持劳动密集型行业稳定岗位、围绕新兴产业培育新岗位；三是完善就业影响评估和监测预警机制。人力资源社会保障部部长王晓萍强调要加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系。 对于制造业来说，像中国一汽研发总院的首席技能大师杨永修就很有发言权。他觉得制造业吸纳就业能力强，实施稳岗扩容提质行动能帮助更多人凭借技能增收致富，也能夯实制造业的人才根基。来自山东的德州工程职业学院的社会培训处处长王晓菲也补充说，技能培训要顺应产业发展趋势来进行，只有劳动者的素质提高了，竞争力才会变强。 接下来的行动规划里还有个重要的环节就是监测预警机制的健全化。针对人工智能技术带来的变化，人力资源社会保障部已经有了计划去加强评估和应对。政府工作报告里提到了要完善适应人工智能发展促进创业的措施。王晓萍表示要构建出一套适合人工智能发展的技术路径来保障社会稳定。 以这次为契机，中国劳动和社会保障科学研究院智库也参与到了讨论中。侯永志作为全国人大代表给出了具体建议：要把增加高质量就业岗位作为重要目标去推动高质量发展与充分就业的统一。莫荣也提到了保障基本民生和缩小收入差距的重要性。 最后各方都达成了共识：必须全力确保就业大局稳定。这就需要政策、服务和监测高效联动起来共同推进。王晓萍部长还提到要把人工智能的影响纳入监测体系中来进行跟踪研判并做好政策储备工作。 整个过程中提到了很多具体的数据和规划：“十五五”时期、2026年、5.5%、1200万、667亿元等关键词都一一出现了。这些数字和目标共同描绘出了未来中国在就业领域的发展蓝图。 莫荣还提到了对人民群众美好生活需求的关注；王晓菲也强调了劳动者技能素质的提升对于产业发展的重要性；杨永修则从制造业的角度谈了他的看法。 各方代表的意见都汇集到了这里：不管是宏观调控还是产业协同还是监测预警都要围绕着“就业友好型发展方式”这个核心来展开工作。 这个过程是由中国一汽研发总院、中国劳动和社会保障科学研究院智库还有人力资源社会保障部等单位共同参与推动的结果。 最终目标是通过这一系列的举措来实现高质量充分就业并让经济规模扩大和社会福祉增进能够实现双赢局面。 这个行动还需要得到全国人大和全国政协的支持和配合才能顺利完成既定的任务目标。