民营经济是推动经济社会发展的重要力量。当前，民营企业融资过程中仍面临一定困难——融资成本相对较高——这在一定程度上制约了民营经济的高质量发展。为破解此瓶颈，人民银行江苏省分行主动担当，联合相应机构推出诸多针对性举措，形成金融支持民营经济的合力。 在部门协同上，人民银行江苏省分行与省委金融办等多部门建立金融服务民营经济工作协调机制，定期研究会商全省民营经济金融服务工作，推进金融助力民营经济稳健发展。该行加强民营经济融资监测预警，精准掌握企业融资需求，重点关注产业龙头、就业大户、战略性新兴产业等重点民营企业的转续贷及新增融资需求，做好信息共享与工作对接，形成破解融资难问题的合力。同时指导银行机构制定民营企业年度服务目标、完善内部实施细则，持续扩大民营经济信贷投放规模。 金融资源配置上，人民银行江苏省分行印发强化县域重点企业金融支持工作方案，建立县域重点企业白名单制，指导商业银行下放授信审批权限、建立客户扩权机制，提升金融服务效率。这一举措有效激发了基层金融机构的服务活力。截至2025年末，全省县域重点支持企业累计获得授信6078.44亿元，加权平均利率仅为2.95%，融资成本处于较低水平。 拓展融资渠道上，该行全面摸排民营企业发债意愿与融资需求，对储备库企业开展常态化跟踪服务。同时成立江苏省科技金融服务与促进中心，为民营企业提供专业化全流程债券融资服务。2025年，全省共有11家民营企业银行间市场发行债券30只，融资金额达174亿元，同比增长22.99%，加权平均发行利率同比下降80个基点，债券融资对民营企业的支持作用日益凸显。 在降低融资成本上，人民银行江苏省分行推广企业贷款综合融资成本明示工作，提高融资透明度，指导金融机构合理确定贷款利率，推动民营经济融资成本低位运行。数据显示，2025年全省新发放企业贷款利率同比下降43个基点，普惠小微贷款利率同比下降54个基点，融资成本明显改善。 激励约束机制上，人民银行江苏省分行发挥政策评估的指挥棒作用，按季评估金融机构服务民营经济效果，督促机构改进服务质效。该行推动省级商业银行将评估结果纳入辖区分支行关键绩效指标考核，与经营绩效直接挂钩，引导金融资源向民营经济倾斜。同时制定民营企业再贷款实施细则，推动金融机构用好用足货币政策工具，发挥再贷款对民营中小微企业贷款投放的牵引带动作用。此外，该行联合省工商联开展"万家民营企业评银行"活动，依托江苏民营企业调查点，组织企业对银行金融服务进行评价打分，评选"民营企业满意银行"，以外部评价激励金融机构强化民营经济融资供给、提升服务水平。
江苏的实践表明，解决民企融资问题需要政府、市场和科技的多方协同。随着金融改革加快，如何在防控风险的同时支持创新发展将成为政策制定的关键。这不仅考验监管智慧，更关系到实体经济的提质增效。