全国知识产权局长会议召开 明确"十五五"总体工作思路 高质量开启知识产权强国建设新阶段

在创新驱动发展战略深入实施、全球科技竞争加速演进的背景下,知识产权已成为衡量国家创新能力和营商环境的重要标尺。

7日在京召开的全国知识产权局局长会议提出,面向“十五五”关键时期,全国知识产权系统要锚定目标、接续奋斗,推动知识产权强国建设迈上新台阶,并对2026年重点任务进行系统部署。

问题:高质量发展对知识产权供给与治理提出更高要求。

当前,我国经济转向高质量发展阶段,新质生产力培育需要更加稳定、透明、可预期的制度环境;同时,关键核心技术攻关、产业链供应链升级、数字经济快速发展,都对专利、商标、版权等权利的创造质量、保护效率和运用能力提出更高标准。

国际经贸规则和科技治理也在发生深刻变化,跨境创新合作与竞争并存,知识产权在对外开放中的基础性作用更加凸显。

会议指出,“十五五”既是夯实现代化建设基础、全面发力的关键时期,也是基本建成中国特色、世界水平知识产权强国的关键时期,任务更重、要求更严。

原因:创新要素加速集聚与产业转型升级推动制度体系持续完善。

“十四五”时期,我国知识产权强国建设纲要第一阶段目标和规划任务顺利完成,治理能力和治理水平显著提升,法治保障不断加强,创造质量持续提高,保护力度全面强化,运用效益加速显现,公共服务持续优化,国际合作纵深推进。

世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示,我国排名升至第10位,首次进入全球前十,全球百强创新集群数量达24个并连续三年位居各国之首。

这一系列变化,既反映出创新投入持续增长、产业体系完备、人才与市场优势叠加,也体现出知识产权制度供给、服务供给与执法保护协同发力所形成的综合效应。

与此同时,随着创新活动更趋活跃、技术迭代周期缩短,侵权形态呈现隐蔽化、链条化、跨地域特征,部分领域仍存在“重申请、轻转化”“重数量、轻质量”的现象,推动知识产权工作从“有”向“优”、从“强”向“更强”迈进成为必然选择。

影响:完善的知识产权生态将直接增强创新活力与市场信心。

会议强调,2025年全国知识产权系统聚焦提升审查质量效率、强化保护、促进转化运用、优化服务供给、深化国际合作,顺利实现“十四五”圆满收官。

面向未来,更高质量的权利供给与更严格的保护,将有助于降低企业创新不确定性,提升研发投入意愿,促进技术成果向现实生产力加快转化;更高效率的审查与更优质的公共服务,将缩短创新成果进入市场的周期;更高水平的国际合作与规则对接,将在更大范围内拓展创新要素流动空间,服务高水平对外开放。

对地方而言,知识产权工作质量也将成为优化营商环境、吸引高端要素集聚的重要抓手。

对策:以系统性部署推动创造、保护、运用、服务、合作全链条提质增效。

会议对2026年重点工作作出八方面安排:一是坚持党的全面领导,确保中央重大决策部署落地见效;二是提升知识产权创造质量,更好服务高水平科技自立自强;三是提高保护水平,营造更优创新环境;四是释放运用效益,助推经济高质量发展;五是推动服务优化升级,突出提质增效;六是深化国际合作,服务高水平对外开放;七是推进强基行动,夯实事业发展基础;八是加强党建和党风廉政建设,为高质量发展提供政治保障。

围绕这些部署,下一步工作需要更加强调协同:在创造端,突出以质量为导向的政策牵引与评价体系;在保护端,完善快速协同保护机制与重点领域治理;在运用端,提升成果转化效率、促进专利产业化与商标品牌价值提升;在服务端,推动公共服务普惠化、便利化和标准化;在国际合作端,稳步扩大与各方的交流合作,增强规则话语能力与风险应对能力。

前景:以“十五五”良好开局推动强国建设向纵深发展。

会议提出,要坚持稳中求进、提质增效,牢固树立和认真践行正确政绩观,努力实现“十五五”良好开局。

可以预见,随着制度供给持续完善、保护力度不断加大、运用效率加快提升,我国知识产权工作将更加注重与科技创新、产业升级、区域协调发展相衔接,推动更多高价值专利和高影响力品牌涌现,形成“创新—保护—转化—再创新”的良性循环,为建设现代化产业体系、提升国家核心竞争力提供更坚实支撑。

站在新的历史坐标上,知识产权强国建设既承载着科技自立自强的时代使命,也肩负着参与国际治理体系改革的重任。

此次会议擘画的发展蓝图,不仅将重塑我国创新生态,更将为全球知识产权治理注入中国智慧。

当保护创新的制度优势转化为发展优势,中国式现代化建设必将获得更强劲的动能。