1月27日上午，陕西省第十四届人民代表大会第四次会议在西安召开。
陕西省省长赵刚代表省人民政府作工作报告。
报告显示，“十四五”以来，陕西以秦创原创新驱动平台和科技成果转化“三项改革”为抓手，推动创新资源统筹、平台体系完善、成果加速转化，科技创新综合实力和产出效率实现跃升：研发投入强度达2.61%，居中国西部第1；企业研发经费增长59.61%；创新产出水平指数达到87.59%，居全国第4；技术合同成交额由1795亿元增至5260亿元；科技型中小企业、高新技术企业数量分别增长3.2倍、2.5倍；每万人高价值发明专利拥有量增长1.8倍；21个学科进入ESI前千分之一，一批科技成果服务国家重大工程建设。
问题：从传统科教优势到现实产业竞争力的转换仍是关键。
陕西高校院所密集、科研基础雄厚，但长期以来在“成果在实验室、转化在省外”“项目多、链条短”“企业创新主体作用不强”等方面存在短板。
面对新一轮科技革命和产业变革加速演进，以及区域间创新资源竞争趋于激烈，如何把科研优势转化为产业优势、发展优势，是推动高质量发展必须回答的现实课题。
原因：系统性改革与平台化聚合共同推动“从点到面”的跃升。
一方面，秦创原作为牵引性平台，促成科研机构、企业、金融资本、服务体系等要素更加高效集聚，强化了项目孵化、产业培育与区域联动的功能。
另一方面，“三项改革”聚焦科研人员成果转化的关键堵点，通过机制创新提升科研人员参与转化的积极性，推动更多成果从“可发表”转向“可应用”。
同时，国家重大科技基础设施落地、陕西实验室新增等平台建设，为原始创新、关键核心技术攻关和重大任务组织提供支撑；企业研发经费增幅明显，说明创新重心进一步向企业端延伸，创新链与产业链的耦合程度提升。
多项指标的同步改善，反映出改革和平台建设产生了叠加效应。
影响：创新投入与产出同步提升，为产业升级与区域竞争注入新动能。
研发投入强度领跑西部，意味着创新投入稳定性与持续性增强；创新产出水平指数位居全国前列，则体现出成果供给质量和转化效率的综合提升。
技术合同成交额大幅增长、科技型企业和高新技术企业数量快速扩张，表明科技成果从“纸面”走向“市场”的通道更为通畅，创新生态的活跃度不断提高。
高价值发明专利的增长，有助于提升产业核心竞争力与市场议价能力。
与此同时，21个学科进入ESI前千分之一，也为持续产出原创成果、增强人才吸引力和学科引领力奠定基础。
总体看，创新能力提升正在加快转化为现代化产业体系建设的支撑力量，并对扩大有效投资、培育新质生产力形成积极带动。
对策：以“强主体、畅通道、育生态”为主线，夯实创新驱动的可持续性。
下一步需更加突出企业创新主体地位，引导企业围绕关键核心技术和产业链薄弱环节加大研发投入，推动龙头企业牵头、产学研协同的联合攻关常态化。
要进一步完善成果转化全链条服务，健全技术交易、知识产权运营、标准制定与检测认证等支撑体系，提高转化效率与规模化能力。
金融支持方面，应强化科技金融与产业基金协同，完善“投早、投小、投长期、投硬科技”的机制，提升对初创期、成长期科技企业的融资覆盖。
人才政策上，应坚持以用为导向，完善评价激励和容错机制，形成鼓励探索、支持失败、奖励贡献的创新文化。
区域协同方面，可依托西安科教资源优势与省内重点产业布局，推动创新资源向产业园区、县域特色产业集群有序下沉，带动更大范围的产业升级。
前景：在国家推进高水平科技自立自强和西部大开发战略深入实施背景下，陕西创新优势有望进一步放大。
随着重大科技基础设施和实验室体系持续释放效能，叠加企业研发投入增长、科技型企业加速集聚，陕西在航空航天、能源化工、先进制造、电子信息及新材料等领域的技术突破和产业化空间将进一步拓展。
需要看到的是，科技竞争已从单点突破转向系统能力比拼，陕西既要持续提高创新投入强度，更要在成果转化效率、产业链配套能力和市场化应用场景供给上形成更强的综合优势。
若改革举措持续深化、创新生态不断优化，陕西有望在全国创新版图中实现从“科教强省”向“产业创新强省”的更大跨越。
陕西创新发展的这一系列成就，充分证明了创新驱动战略的正确性和有效性。
面向未来，陕西需要继续深化秦创原建设，进一步完善创新生态，加强基础研究投入，推动更多科技成果转化为现实生产力。
同时，要充分发挥陕西在科教资源、产业基础等方面的优势，加快培育新质生产力，为全国创新驱动发展贡献更多陕西经验和陕西力量。