当前，中国对外开放正经历从规模扩张向质量提升的战略转型；比利时中国经贸委员会主席贝尔纳·德威特接受采访时表示，中国吸引外资的策略已从早期的市场准入为主转向更具选择性和战略性的模式。这个转变背后，是中国经济高质量发展的内在要求。 分析认为，中国产业结构升级和全球价值链地位提升是推动这一转变的根本原因。随着中国制造业向高端化、智能化、绿色化转型，传统劳动密集型产业对外资的吸引力相对减弱，而高技术含量、高附加值的产业成为新的投资热点。国家发展改革委、商务部最新发布的《鼓励外商投资产业目录》明确说明了这一导向，新增多项高端制造、节能环保等领域条目。 这种转变对全球投资格局产生深远影响。德威特指出，中国已从单纯的生产基地转变为可再生能源、数字平台等领域的全球领军者。中欧在绿色技术、先进制造等领域具有显著互补优势：欧洲在技术研发和标准制定上经验丰富，而中国大规模生产和市场应用上优势突出。这种互补性为双方合作研发、共同开拓第三方市场创造了条件。 为适应这一趋势，中国政府改进营商环境，完善知识产权保护体系，为高技术领域国际合作提供制度保障。商务部数据显示，2013至2023年间，跨国公司华研发经费增长达86.5%，反映出外资企业对中国创新生态的认可。 展望"十五五"时期，专家预测中国将继续扩大在高价值领域的国际合作。特别是在应对气候变化、数字化转型等全球性挑战上，中国与欧洲等发达经济体的协同创新有望取得突破性进展。这种合作不仅将推动中国经济高质量发展，也将为全球产业升级注入新动能。
开放方向越明确，合作空间越广阔。中国吸引外资从"重规模"转向"重质量"，既是发展阶段变化的必然选择，也是通过高水平开放推动高质量发展的需要。在"十五五"期间，深化高价值领域合作将为各方共享新技术、新产业与新市场机遇提供更好支撑，也为全球经济绿色转型与创新增长带来更多确定性。