北京出台医疗健康领域智能化发展新政 构建"技术+场景"双轮驱动产业生态

医疗资源配置不均、诊疗效率有待提升、基层医疗服务能力相对薄弱,这些长期困扰我国医疗卫生事业发展的问题,正迎来智能化解决方案的新机遇。

近日,北京市卫生健康委员会正式发布《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划(2026—2027年)》和《北京市医疗健康领域支持人工智能产业创新发展若干措施(2026—2027年)》两项重要政策文件。

这一举措标志着首都在推进医疗健康智能化转型方面迈出关键步伐。

政策制定的背景源于多重现实需求。

一方面,随着人口老龄化加速和慢性病患病率上升,传统医疗服务模式面临巨大压力;另一方面,北京作为全国科技创新中心,在人工智能技术研发和医疗资源集聚方面具备独特优势,为推动医疗健康领域智能化发展提供了有利条件。

根据政策规划,到2027年,北京将在医疗健康领域建成"需求精准对接、数据高效流通、技术快速转化、生态协同发展"的智能化产业支撑体系。

这一目标的实现将通过"需求牵引,场景驱动"的核心原则来推进。

在具体实施路径上,政策聚焦辅助临床诊疗、基层卫生服务和健康管理等核心应用场景,优先开放高频次、高价值的医疗场景。

同时,鼓励医疗机构与优质智能技术企业开展深度合作,共同研发和推广成熟产品,构建技术驱动的药械研发新模式。

数据要素的开发利用成为政策实施的重要支撑。

北京市卫生健康委大数据与政研中心主任郭默宁介绍,计划在2026年底前实现全市二级以上医疗机构门急诊、住院电子病历及医疗影像等数据全面接入全民健康信息平台,建设多模态、多病种数据集。

这一举措将在确保数据安全和隐私保护的前提下,充分释放数据要素价值,为智能模型训练与验证提供有力支撑。

在保障措施方面,北京市将从多个维度发力。

包括争取多渠道资金支持,加强基础设施建设,拓展应用推广渠道,打造示范医疗机构,壮大专业人才队伍,强化学术支撑和交流合作等。

具体举措包括建设医疗专有千卡算力集群,在官方网站开设专题栏目,方便供需双方精准对接。

政策效果已在部分医疗机构得到初步验证。

海淀甘家口社区卫生服务中心副主任靳晓宇介绍,该中心已落地智能辅助诊断、影像辅助诊断等4项场景应用。

其中,智能眼底筛查项目从社区拍照到三级医院专家复核出报告,全程不超过20分钟,让居民在家门口就能享受便捷精准的医疗服务。

产业界对政策落地同样充满期待。

铂生科技信息化部门负责人石志勇表示,希望借助北京市卫健委的高质量医疗健康大数据,推动干细胞研发向精准化、智能化和高效化方向发展,让科技惠民真正落到实处。

政策实施过程中,北京市特别强调要秉持包容审慎原则,遵循伦理规范,保障患者的信息安全和生命健康安全。

明确规定禁止用智能技术完全替代医务人员的专业判断,确保技术应用的安全性和可控性。

从更广阔的视角来看,此次政策出台是北京立足智能产业链完整、医药资源富集的优势,积极响应国家"人工智能+"战略的具体体现。

通过构建医企协同的生态体系,整合算力、模型、数据、应用、场景等关键要素,北京正在探索一条具有首都特色的医疗健康智能化发展道路。

医疗健康关乎民生福祉,技术进步必须以安全、伦理与可及为前提。

北京以场景牵引推动应用落地、以数据治理夯实发展底座、以协同生态促进转化扩散,体现出在“提效率”与“守底线”之间寻求平衡的治理思路。

把技术红利转化为群众可感可及的服务改善,关键仍在于坚持临床价值导向、完善制度边界与持续评估迭代,方能让创新更稳、更准、更远。