位于华阴路206号的宜川路街道社会治安综合治理中心日前正式启用,标志着该街道基层治理能力建设迈上新台阶。
这座总建筑面积583平方米的综合服务平台,集矛盾化解、信访受理、法律咨询、巡回审判等十余项功能于一体,为辖区居民提供一站式综合服务。
基层治理是国家治理体系的基石。
长期以来,社区矛盾纠纷处理存在资源分散、力量不聚、效率不高等问题。
居民遇到纠纷往往需要在多个部门之间奔波,既耗时费力,又难以获得及时有效的帮助。
如何整合资源、提升效能、打通服务群众的最后一公里,成为基层治理亟待破解的课题。
宜川路街道综治中心的建设并非一蹴而就,而是经历了系统的探索过程。
2022年,街道以区级解纷一件事改革为契机,率先建立全区首个一站式实体化解纷平台宜馨法苑解纷中心。
2023年,通过创新排析商诊督治六字工作法,推动矛盾化解实现全链条闭环管理,并联合区法院在中远两湾城社区设立全市首个居委法苑。
2024年,该街道进一步完善韧性治理体系,针对既有住宅更换电梯、预付卡纠纷等十类社区常见问题形成工作指引,实现从解决个案到解决类案的跨越。
2025年,在综治中心规范化建设契机下,街道将解纷平台全面升级为综合治理中心。
升级后的综治中心构建起四大功能板块。
引导受理区整合全街道对外接待资源,实行诉求登记分类分流制度,法律咨询窗口实施快事快办机制,专业律师每日轮岗提供劳动争议、商事合同、房产纠纷等领域的即时咨询服务。
多元化解区统筹解纷、信访接待、公共法律服务、诉讼服务、检察服务五大中心,融合人民调解、劳动人事调解、心理服务、巡回审判等多项功能,确保各类诉求都能找到对应窗口。
指挥调度区负责日常研判和应急调度,提升突发事件响应能力。
多功能区设立平安志愿者之家、人民建议征集点、法治观察点,定期举办反诈宣传、心理培训等活动,为居民提供技能培训和交流平台。
这一创新实践的核心价值在于构建了平安阵地联合、平安力量联建、矛盾纠纷联调、治安形势联判、治安要素联防、重点人员联管、平安建设联创的七联运行体系。
通过协调联动聚合力、数字赋能增实效,实现了多中心合一、多力量聚集、多要素整合的治理格局。
这种模式打破了传统条块分割的管理方式,将分散的治理资源有机整合,形成了源头治理与主动创安相结合的工作机制。
从实践效果看,综治中心的建立显著提升了基层治理效能。
居民诉求得到更加及时便捷的回应,矛盾纠纷化解在源头,减少了信访上行和司法诉讼成本。
专业力量下沉社区,法律服务触手可及,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
同时,通过类案工作指引的总结提炼,将个案处理经验转化为制度规范,提升了治理的系统性和预见性。
这一模式对于推进基层治理现代化具有重要启示。
一方面,要坚持以人民为中心的发展思想,将群众需求作为工作出发点和落脚点,整合资源提供精准服务。
另一方面,要注重系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,通过机制创新和数字赋能,构建共建共治共享的社会治理格局。
未来,随着综治中心运行机制的不断完善,其在预防化解矛盾、维护社会稳定、促进社区和谐方面的作用将进一步显现。
基层平安并非一朝一夕之功，关键在于把群众的急难愁盼放在治理链条的起点，把矛盾化解的专业力量嵌入社区最前沿，把风险防控的关口前移到日常点滴。
宜川路街道综治中心的焕新启用，折射出基层治理从“分散应对”向“系统治理”、从“事后处置”向“源头预防”的转变。
只有持续以机制创新提升协同效率、以法治方式增强公平正义、以社会参与厚植共治基础，社区平安网才能织得更密、更牢、更有温度。