推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层法治建设面临如何提升普法实效性、增强群众法治获得感的现实课题。淮北市相山区立足区域实际，探索出一条具有特色的法治建设新路径。 长期以来，基层普法工作存在形式单一、针对性不强等问题。相山区委区政府调研发现，传统"发传单""拉横幅"的普法方式难以满足群众需求——领导干部法治素养有待提升——基层法治人才储备不足制约着治理效能发挥。 针对这些问题，该区构建了系统化的工作机制。在组织保障上，建立"党委领导、人大监督、政府实施"的联动机制，区委常委会每季度专题研究普法工作。资源整合上，投入专项资金建设三级法治文化阵地，实现区有主题公园、镇有宣传长廊、村有法治广场的立体化布局。 创新举措成效显著。通过"相山普法讲师团"深入基层宣讲840余场，开展"送法进校园"活动850余场，青少年法治教育覆盖率超过95%。特别值得一提的是"法律明白人"培养工程，584名经过系统培训的基层法治骨干活跃在社区乡村，今年已调解纠纷2300余件，成为化解矛盾的"第一道防线"。 在服务发展上，该区实施"法治护航企业"专项行动，组织律师团队为企业提供"法治体检"620次，解决用工合同、知识产权等问题136个。同时围绕乡村振兴战略，开展土地流转、环境保护等专题普法230余场，助力农业农村现代化。 中国政法大学社会治理研究院专家指出，相山区的实践表明，将法治建设与地方发展深度融合，通过精准施策培育法治文化，能够提升基层治理水平。这种模式对同类地区具有借鉴意义。
法治建设既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是群众获得感、幸福感、安全感的重要来源。做好普法工作的关键在于让法律走出文本、走进生活，成为可依循的规则、可托付的保障、可持续的秩序。相山区的探索表明，只有把制度建设抓牢、把重点人群抓准、把基层末梢抓实、把治理实践抓深，才能在日常点滴中积累法治的力量，推动基层善治在长期耕耘中逐步实现。