食品安全连着千家万户,流动摊贩的监管难题长期困扰基层治理。
近日,湖北省团风县人民检察院以一场公开听证会的形式,为破解这一难题提供了新的实践样本。
案件起源于群众监督。
志愿者通过"益心为公"检察公益诉讼平台反映,流动商贩甄某在销售大枣过程中存在违规添加食品添加剂的情况。
检察机关调查核实后发现,甄某确实在产品中超范围使用了甜蜜素、糖精钠等物质,并通过货车、板车在团风县及周边地区流动售卖。
这种经营方式不仅违反食品安全法律法规,更因其流动性特点给监管带来较大难度,对不特定多数消费者的健康构成潜在威胁。
流动摊贩食品安全问题折射出基层监管的系统性挑战。
一方面,流动经营的特性使得传统属地管理模式难以有效覆盖;另一方面,部分经营者法律意识淡薄,为追求口感和销量不惜违规操作。
这类问题若不及时遏制,极易形成示范效应,影响整个食品流通领域的安全秩序。
针对案件暴露的问题,团风县检察院于9月10日正式立案,次日即启动行政公益诉讼诉前磋商程序。
这一做法充分体现了检察监督与行政执法的协同理念。
相关行政部门积极响应,迅速对当事人作出行政处罚,依法没收违法所得并处以罚款,同时指导其取得合法经营资格。
更重要的是,行政部门以此案为契机,在全县部署开展为期两周的流动食品摊贩专项整治行动,检查生产经营单位86家次,发现并消除食品安全隐患35条,建立起常态化监管机制。
此次公开听证会由该院检察长张晓蓉主持,邀请行政机关代表、听证员、人民监督员共同参与。
承办检察官详细阐述了案件办理全过程及拟终结案件的法律依据,行政部门则汇报了整改落实的具体成效。
听证员围绕案件事实认定、法律条文适用、整改措施实效等关键环节展开询问,发表专业意见。
经过充分评议,与会人员一致认为,行政机关整改措施得力,已基本实现公益保护目标,同意检察机关终结案件的意见。
听证员在评议中指出,本案展现了新时代法律监督的创新路径。
检察机关通过诉前磋商机制,推动行政执法与公益保护形成良性互动,避免了诉讼资源的消耗,实现了法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
这种"双赢多赢共赢"的治理模式,为类似案件的办理提供了可资借鉴的经验。
从个案办理到专项整治,从诉前磋商到公开听证,团风县检察院的实践蕴含着深刻的治理逻辑。
公开听证不仅是对案件质量的检验,更是接受社会监督、提升司法公信力的重要途径。
通过"看得见、听得到"的程序设计,让公平正义以可感知的方式呈现在公众面前,增强了人民群众对司法工作的认同感。
从一袋违规大枣到全县食品安全升级，这起公益诉讼案件折射出新时代法律监督的深层价值。
当检察蓝守护舌尖绿，不仅挽回了受损的公共利益，更激活了基层治理的末梢神经。
在食品安全这道必答题面前，司法能动性与行政执行力的同频共振，正书写着"小案件"推动"大民生"的生动实践。