王俊寿在全省人力资源和社会保障工作会议上强调 以改革创新开创"十五五"人社事业发展新局面

1月21日,全省人力资源和社会保障工作会议在长沙召开。

会议总结“十四五”时期全省人社工作成效:城镇新增就业累计超过373万人,社会保险参保覆盖面稳步扩大,专业技术人才总量增至395万人。

与会人士认为,上述数据折射出就业“压舱石”作用持续发挥,基本民生保障能力稳步增强,人力资源对高质量发展的支撑更加有力。

问题:面向新阶段,人社工作既要“稳”,更要“进”。

一方面,就业总量压力与结构性矛盾并存,高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体需求多元,岗位匹配、技能适配仍需提升;另一方面,人口结构变化、产业转型升级加速,对社会保障可持续性、人才供给质量、劳动关系治理能力提出更高要求。

同时,数字化治理和公共服务升级带来效率提升空间,也对基层承载能力、数据安全、跨部门协同提出新课题。

原因:会议指出,要从宏观取向与发展逻辑中把握人社工作的定位与着力点。

其一,坚持民生为大,决定了就业与社保必须保持“稳定器”功能,以更高质量、更充分就业夯实居民收入与消费预期。

其二,经济增长更加依靠内需拉动,对劳动者收入稳定、社会保障兜底、公共服务可及性提出更明确要求。

其三,“投资于物”和“投资于人”相互促进,产业项目落地与人才培育、技能提升必须同步推进,才能形成持续的生产率增量。

其四,“尽力而为、量力而行”意味着政策设计要统筹当前与长远、普惠与精准、激励与约束,在保障基本、守住底线的前提下提高资金与资源使用效率。

影响:把就业创业摆在突出位置,不仅关系千家万户的获得感,也直接影响消费能力与市场预期;健全社会保障体系,有利于增强群众抗风险能力,稳定劳动力供给和流动;壮大人力人才队伍,将为新质生产力培育、产业链升级提供关键支撑;构建和谐劳动关系,有助于维护企业生产经营秩序与社会稳定,降低纠纷成本;推进智慧人社服务,将提升办事效率与监管精准度,促进公共资源公平可及。

尤其在岁末年初,欠薪治理、困难群众基本生活保障、劳动争议调解等工作量集中、社会关注度高,更需要统筹调度和闭环管理,防止小问题演变为大风险。

对策:王俊寿在会上强调,要提高政治站位,强化战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维,把党中央决策部署不折不扣落到具体工作中。

围绕“十五五”开局起步,会议明确多项重点任务。

一是抓牢就业创业这个民生之本。

完善重点群体就业支持体系,强化岗位供给与公共就业服务衔接,促进供需两端精准对接;以技能提升为抓手,推动培训与产业需求联动,提升劳动者就业稳定性和收入增长空间;优化创业服务与政策供给,形成以创新带动就业的良性循环。

二是夯实人力人才这个发展之要。

围绕产业发展方向健全人才培养、评价、使用、激励机制,促进专业技术人才与高技能人才协同成长;推动公共服务向基层、向企业延伸,让人才政策更可落地、更能见效。

三是筑牢和谐劳动关系这个稳定之基。

健全劳动用工风险预警与纠纷多元化解机制,依法规范用工与支付行为,提升治理的前端预防能力;把欠薪治理摆在突出位置,强化部门协同与执法联动,确保问题发现、处置、反馈形成闭环。

四是走实智慧人社服务这个便民之道。

以数字化手段提升经办效率和监管能力,推动更多事项“就近办、网上办、一次办”;同时完善数据治理与安全制度,提升基层信息化应用能力,防止“数字鸿沟”影响服务公平。

前景:会议提出,要科学研判机遇与挑战,坚定信心、保持定力、把握主动,以改革攻坚催生新动能,以示范引领激发创新创业创造活力,以普惠公平推动民生福祉更加可感可及。

展望“十五五”开局,随着产业结构持续优化、区域协同不断深化、公共服务体系加快升级,人社部门在稳就业、强保障、聚人才、促和谐方面仍有广阔空间。

关键在于把短期稳住与长期提质统一起来,把政策供给与市场机制结合起来,把服务便利与风险防控统筹起来,形成更可持续、更高质量的民生保障与发展支撑体系。

站在"十四五"与"十五五"的历史交汇点,湖南人社系统正以"民生温度"标注发展高度。

这场会议既是对过去五年答卷的总结,更是面向未来民生考卷的破题——当经济社会发展更多体现"人的维度",高质量发展才真正有了扎根的土壤。