近日，山东省潍坊市应急管理部门和消防救援部门工作人员深入社区，挨家挨户宣传预防一氧化碳中毒知识。该场景反映出该市应急与消防两支力量的深度融合——联合宣传、联合检查、联合应急已成为常态。 潍坊市应急管理局和市消防救援支队以"应急与消防一家人、一条心、一股绳、一盘棋、一定赢"的"五个一"工作理念为指导，创新建立了"思想同频、组织同建、队伍同育、风险同防、应急同战"的"五个同"融合发展工作机制，加快应急与消防一体化建设。这一创新举措打破了传统的部门壁垒，形成了新的工作格局。 组织体系的融合是一体化建设的基础。潍坊市应急管理局局长兼任市消防救援支队第一政委，市消防救援支队支队长兼任市应急管理局党委副书记，班子成员实行交叉任职，人才实现"双向挂职"，业务骨干互派交流。这种人事安排打破了机构界限，使两支队伍真正成为"一家人"。市应急管理局党委书记、局长，市消防救援支队第一政委王法顺表示，随着一体化建设深入推进，应急管理部门和消防救援部门已是一家人、一条心。 具体工作中，两部门形成了有力的"硬支撑"。消防员招录工作中，市应急管理局协同做好政审、面试等环节，招录数量和质量居全省前列。全市应急救援队伍职业技能比拼中，市消防救援支队派人全程指导帮助，带动了队伍整体素质提升。这些合作充分表明了资源共享、优势互补的原则。 联动机制的完善提供了"软衔接"。两部门深化业务交流互鉴，明确了在信息共享、联合检查、应急处置各上的职责分工，每月召开联席会议协调解决重大问题。双方联合制定了《加强重点时期消防和安全生产工作十条措施》《关于加强全市基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》等重大政策文件，推动形成"防救一体"的工作格局。 风险防范上，两部门通过党委会会议、重大险情联合研判等形式，对安全生产风险、火灾事故、重大灾害等实现了部署有方、指挥有力。以危化品重大危险源企业专项督导检查为例，双方建立"消地协作"机制，开展联合检查，互相补位，推动全覆盖、深层次的"体检"。面对"九小场所"消防安全、电动自行车火灾隐患等"老大难"问题，两部门联合攻坚，搭建信息共享平台，制定联合检查计划，填补了风险监测、监督检查的盲区。 队伍建设的融合是提升战斗力的关键。潍坊市推出"1+5+17"森林防灭火联动机制，以1个市级森林消防大队为骨干、5个县级森林消防中队为补充、17个林场半专业力量为辅助，建立"一点接警、多点出动、协同作战"的救援网格，大幅缩短了处置时间。在近日举行的森林火灾扑救演练中，青州市消防救援大队与阳光应急救援中心接到报告后，立即混编组队，迅速处置"火情"，充分展现了融合机制的实战效能。 为使队伍"相加"后产生"化学反应"，两部门定期组织全市应急救援队伍与消防救援队伍开展集中培训、实战演练、应急技能竞赛。市应急管理局针对森林火灾扑救、水域救援等关键领域，邀请市消防救援支队骨干开展专项培训，大力锻造应急处置"生力军"。市消防救援支队支队长、市应急管理局党委副书记邵帅指出，树牢"一家人"理念，筑牢"一条心"根基，资源共享、优势互补，有利于提升基层防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力。
潍坊的实践表明，应急管理现代化需要体制机制创新。当应急与消防真正形成合力时，安全防线才能更加牢固。这种深度融合的发展思路，或将为新时代应急管理体系改革提供有益借鉴。