近年来，随着市场经济深入发展，部分地区和行业仍存在行政垄断、市场分割等问题，制约了经营主体活力和经济效率提升。四川省自贡市自流井区市场监管局立足本地实际，从制度建设到执法实践全方位发力，探索出一条特点是示范意义的公平竞争治理路径。 在制度层面，该局印发《公平竞争会同审查有关程序（暂行）的通知》，首创"起草单位初审+市场监管部门复审"双层审查机制。不容忽视的是，将公平竞争审查设置为合法性审查前置环节的做法，在国内市场监管实践中具有突破性意义。通过对16件涉及政企合作、投资管理等领域的政策文件进行筛查，及时发现并修正了2项可能产生制度性壁垒的规定。 执法领域体现为靶向发力。针对项目招标、政府采购等行政垄断高发领域，以及老年保健品、教育培训等民生敏感行业，该局联合公安、发改等部门开展专项治理。数据显示，目前已检查经营主体30余家，立案查处6起不正当竞争案件。更值得关注的是投诉举报机制优化成效——40件公平竞争类投诉全部办结且实现100%满意率，反映出社会共治格局的初步形成。 专家分析指出，这种"预防+监管+治理"的全周期闭环模式具有多重积极效应：既避免了"事后补救"的高成本，又通过跨部门协作提升了执法效能。从长远看，此类制度创新有助于降低企业制度性交易成本，为各类市场主体创造更加公平的发展环境。
良好的市场秩序需要科学的制度设计和有效的管理实践。自贡市自流井区的探索表明，通过源头预防、规范执法和社会参与等多方协同发力，能让公平竞争理念真正融入市场运行各个环节。这不仅维护了市场秩序，也为企业创新创业提供了良好环境。在当前建设高标准市场经济体系的背景下，这样的制度创新正是推动经济高质量发展的重要动力。