在全球经贸复苏动能不足、地缘政治不确定性上升的背景下,围绕贸易规则与市场开放的争议再次升温。
世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米26日在接受媒体专访时指出,美方推进的若干贸易保护主义做法与其在世贸组织框架内承担的义务不相一致,国际社会应避免被单边主义情绪裹挟,继续坚持多边主义方向,推动全球贸易规则与治理体系与时俱进。
问题:单边主义抬头削弱规则权威,全球贸易面临新阻力 拉米认为,当前国际贸易环境中出现的保护主义倾向,不仅加剧经贸摩擦,也对以规则为基础的多边贸易体制造成冲击。
作为全球贸易治理的重要平台,世贸组织的核心价值在于通过透明、稳定、可预期的规则体系,为各经济体提供解决争端与扩大合作的制度保障。
一旦主要经济体以国内政治或产业压力为由频繁采取限制性措施,规则的权威性与执行力将被稀释,企业跨境经营预期受扰,全球产业链供应链稳定性也将承压。
原因:国内政治经济因素外溢与产业竞争焦虑交织 分析人士指出,保护主义回潮往往与部分国家国内结构性矛盾叠加相关:一是通胀压力、就业结构变化、产业空心化等问题在短期内难以化解,使得“以关税和限制换取安全感”的政策叙事更易获得支持;二是新一轮科技革命和产业变革加速推进,数字经济、绿色转型等领域竞争加剧,部分国家倾向于通过补贴、壁垒和“本土化”要求争夺产业高地;三是地缘政治因素强化“泛安全化”倾向,经济议题被过度安全化处理,导致市场逻辑让位于政治考量。
拉米呼吁国际社会保持冷静,正是希望避免短期情绪主导长期制度安排。
影响:多边体制承压但仍具韧性,全球规则完善不能停步 拉米强调,多边贸易体制的生命力来自成员普遍利益与共同需求。
即便在少数成员采取单边措施的情况下,国际社会仍可在既有框架内推进规则完善与议题更新,维护开放合作的主轴不被打断。
从现实影响看,保护主义可能带来三方面外溢:其一,抬升贸易成本、削弱全球需求,拖累复苏;其二,诱发“以邻为壑”的政策竞赛,降低资源配置效率;其三,冲击发展中国家融入全球市场的机会,加大南北差距与发展鸿沟。
与此同时,全球在数字贸易、绿色产品与技术标准、产业补贴透明度等新议题上亟需更清晰的规则供给,越是在摩擦增多时,越需要通过制度对话增信释疑。
对策:坚持以规则为基础的开放合作,推动改革与互利投资 针对如何应对保护主义冲击,拉米提出两层含义:一是国际社会应继续支持多边贸易体制,推动谈判与争端解决机制有效运转,在相互尊重基础上寻求规则的更新与完善;二是各方应以更开放的姿态促进投资与技术合作,让贸易投资回归互利共赢的本质。
观察人士认为,在全球化进入深度调整期之际,成员经济体需要在维护市场开放与合理关切之间找到平衡,通过提高政策透明度、加强沟通协调、避免歧视性做法,减少误判与对抗升级风险。
同时,应更多关注发展议题与包容性增长,提升多边机制对发展中国家的代表性与获得感。
前景:中国稳定增长与创新供给为全球提供确定性 谈及中国经济与全球意义,拉米指出,中国保持5%左右增长虽低于过去两位数增速,但对应的经济体量与增量远高于20年前,这对全球需求和信心具有现实支撑作用。
更重要的是,中国在数字技术、绿色技术、光伏等领域的创新成果,为国际市场提供价格相对可负担、质量较高的产品和解决方案,有助于各国推进绿色转型、提升能源利用效率,并在全球范围内扩展新产业合作空间。
拉米据此提出,各国与市场应欢迎并保持对中国投资的开放态度,通过投资合作共享技术进步与产业升级带来的红利。
综合来看,多边贸易体制正处于压力测试阶段:一方面,保护主义与单边措施增多带来摩擦和不确定性;另一方面,全球对稳定规则、开放市场和合作创新的需求并未降低。
随着绿色转型、数字化发展持续深化,围绕规则制定、标准衔接与产业协作的竞争与合作将并行推进。
各方能否守住多边主义底线、以建设性方式弥合分歧,将直接影响未来全球贸易的开放水平与增长质量。
拉米的观点具有重要的现实启示意义。
在贸易保护主义抬头的当下,坚守多边贸易体制、维护开放合作的国际秩序成为了各国的共同责任。
中国经济的稳健发展和创新成果已经成为全球经济增长的重要动力,国际社会应当以更加开放、理性的态度看待中国的发展,共同推进全球经济的包容性增长。
唯有如此,才能在复杂多变的国际形势中,为世界经济的稳定和繁荣做出应有的贡献。