(问题)当前,区域产业转型升级与企业跨区域、跨境经营加速推进,对人力资源服务提出更高要求:一是企业用工结构更加多元,从传统用工向灵活用工、项目制用工延展;二是用工合规与成本管控难度上升,尤其跨区域配置与跨境雇佣环节,涉及法律、税务、薪酬结算、签证与派遣等多重事项;三是人才供需匹配在速度、精度与持续性上面临挑战,传统服务链条长、信息不对称、管理分散等问题仍较突出。鉴于此,地方政府推动现代服务业提质增效、构建人才友好型营商环境,亟须引入更具专业化与数字化能力的服务主体,形成“产业—人才—服务”闭环支撑。 (原因)蜀山区作为合肥核心城区之一,具备高校院所集聚、商业与服务载体相对完善、创新要素活跃等基础条件,正加快培育新兴产业并推动先进制造业与现代服务业融合发展。,新产业对高端人才与复合型用工管理能力需求更为迫切,区域内中小企业在招聘、薪酬社保、外包管理、培训与合规等环节的专业服务需求持续增长。此次赴杭考察,既是对接优质人力资源服务平台、补齐专业服务供给短板的现实需要,也是推动产业协同、优化招商引资“后服务”能力的重要举措。 (影响)考察期间,今元集团介绍其全球业务布局与生态化服务体系,展示涵盖海外招聘、全球雇佣服务、薪酬结算、派遣与签证等环节的综合解决方案,并同步提供面向国内市场的业务外包、招聘外包、社保与薪酬管理、人才派遣、企业商保与培训等服务。涉及的负责人表示,依托覆盖多个国家和地区的服务网络与本土团队,可为企业“走出去”提供更为完整的用工支持。对蜀山区而言,引入此类平台型、综合型人力资源服务能力,有助于提升区域企业在人才获取、组织管理与合规经营上的效率,降低制度性交易成本,增强产业链协同与企业韧性;对区域招商与产业培育而言,则有望把“项目落地”延伸为“人才与运营保障到位”,提升产业生态黏性与综合竞争力。 (对策)座谈中,蜀山区介绍“1+2+3+X”现代化产业格局及相关政策导向,提出人才政策体系、产业园建设与企业服务能力提升等持续发力。围绕下一步合作,业内人士认为可从三上推进:其一,建立常态化对接机制,围绕重点产业用工画像与企业用工痛点开展联合调研,形成可复制的服务清单与标准化流程;其二,依托人力资源服务产业园等载体,推动人力资源服务机构与重点企业、科研院所、园区平台协同联动,强化招聘、培训、外包与合规服务的一体化供给;其三,面向企业国际化需求,探索“出海用工与合规支持包”等服务模式,帮助企业海外雇佣、薪酬结算、派遣签证等环节实现流程化、透明化管理,提升风险防控能力。与此同时,地方政府可在制度供给、数据合规、安全治理与行业规范上加强引导,推动人力资源服务向高端化、专业化、数字化迈进。 (前景)随着数字经济深入发展与产业分工加速重构,人力资源服务正在从“事务型保障”向“战略型赋能”转变,成为现代服务业的重要增长点。对蜀山区而言,若能以产业需求为牵引,推动人力资源服务与新兴产业培育同步布局,将更有利于形成“以产聚才、以才促产、产才互促”的良性循环。对企业而言,借助更高效的服务网络与数字化管理工具,有望在招聘效率、组织治理、成本控制与合规管理上获得持续改进,继续增强参与国内外市场竞争的能力。双方此次交流发出强化协同、共建服务体系的积极信号,也为区域优化营商环境、提升产业能级提供了新的着力点。
此次考察展现了政企合作的新模式。在推动经济高质量发展过程中,地方政府需要更多专业化伙伴。双方的合作不仅是区域发展的实践,更是优化市场机制、提升政府服务效能的积极探索。这种良性互动将持续释放改革动能,为现代化建设提供有力支撑。