安顺山地占比高、可耕地相对不足,石漠化与坡耕地治理长期是生态修复和产业培育的双重课题。
如何在“山多田少”的现实条件下,既守住生态底线,又拓宽群众增收渠道,成为推进高质量发展必须回答的现实命题。
围绕这一问题,安顺市政协委员、安顺药王谷农业生态观光旅游发展有限公司董事长任庭周在市政协会议期间提交《关于打造安顺木本中药材黄柏百亿产业的提案》,将目光聚焦于耐旱耐瘠、适宜山地发展的木本中药材黄柏,试图以产业化方式破解“荒坡难用、生态脆弱、增收渠道单一”等结构性矛盾。
问题在于,山地资源禀赋与传统农业方式存在错配。
部分坡地不适合机械化耕作,投入高、产出低,粗放开垦还可能加剧水土流失与石漠化风险。
同时,中药材产业虽有基础,但不少地区仍停留在“分散种植、加工薄弱、品牌不强、抗风险能力不足”的阶段,难以形成稳定收益预期。
黄柏作为重要药用树种,兼具生态修复与经济价值,但其生长周期较长、前期投入回收慢,对农户和经营主体的组织化水平、资金保障与市场衔接提出更高要求。
原因在于,产业链条尚未完全贯通,标准化与组织化程度有待提升。
一方面,中药材产业受市场波动、技术门槛和质量标准影响较大,若缺乏统一规划、良种良法、质量追溯与订单保障,容易出现“种了卖不动、卖了不赚钱”的隐忧。
另一方面,山区土地碎片化、林地资源利用方式多元,若缺少有效统筹与利益联结机制,规模化经营与标准化管理难以落地。
此外,加工能力不足与品牌缺失,会使产品停留在初级原料阶段,附加值偏低,也限制了产业对就业、税收与相关服务业的带动效应。
影响层面,若黄柏产业实现规模化、标准化与全链条发展,有望形成“生态—产业—民生”相互促进的良性循环。
黄柏耐旱耐贫瘠,适合在退耕还林区域、林场荒地和部分低效林地发展,可在一定程度上推动荒山复绿、提升水源涵养与土壤保持能力。
经济上,黄柏既可提供药用原料,也可通过林下复合经营提高土地综合产出,拓展群众收入来源。
社会层面,基地建设、管护、采收、初加工等环节能带动就近就业,增强乡村产业的吸附能力与稳定性,推动更多劳动力在家门口就业增收。
对城市而言,若形成可复制的山地特色产业路径,将为“康养福地”之外再增一张具有辨识度的产业名片。
对策方面,提案强调要以系统思维推进全链条发力,既要“种得出”,也要“卖得好”“加工强”。
其一,突出规划引领,将黄柏产业纳入全市重点产业布局,明确发展目标、基地选址、标准体系与年度推进路径,避免低水平重复建设。
其二,强化土地统筹和资源整合,充分利用退耕还林区域、林场荒地等资源,探索复合经营和套种模式,提升前期收益水平,缓解木本药材周期长带来的资金压力。
其三,完善政策与资金支持,建立“政府引导、企业主导、农户参与”的投入机制,通过项目资金、金融工具和保险保障等方式,提高产业抗风险能力。
其四,强化科技支撑与人才服务,加强与科研院所合作,围绕良种繁育、病虫害防控、规范化种植与采收加工等关键环节形成技术标准,推动质量可控和稳定供给。
其五,培育龙头企业与订单体系,推动企业与药企建立稳定购销关系,完善利益联结机制,减少农户后顾之忧。
其六,补齐加工与品牌短板,建设加工基地提升附加值,同时推进地理标志等品牌建设,构建线上线下融合的销售网络,提升市场议价能力与区域影响力。
前景判断上,当前中药材产业在健康消费升级和医药产业发展背景下需求保持韧性,但同样面临质量标准趋严、市场竞争加剧等新挑战。
安顺若要把黄柏从“资源优势”转化为“产业胜势”,关键在于坚持长期主义:一方面要尊重木本药材生长规律,稳扎稳打推进标准化基地建设;另一方面要提前布局加工端、品牌端和市场端,形成“种植—加工—流通—研发”协同体系,提升产业链安全与价值链水平。
与此同时,还需把生态红线、林地管理和产业扩张统筹考虑,确保在生态友好前提下实现规模发展,走出一条具有山地特色的绿色富民之路。
一株黄柏树,连接着石漠化治理与产业振兴的双重命题。
从岩腊乡的荒山披绿到老落坡林场的产业化探索,黄柏种植正在安顺山区书写生态优先、绿色发展的生动实践。
这份来自基层调研的政协提案,不仅勾勒出百亿产业的发展蓝图,更为西部山区探索"两山"理念转化路径提供了参考样本。
能否将资源优势转化为发展优势,关键在于系统谋划与持续发力,让特色产业真正成为富民强市的有力支撑。