当前,我国人口老龄化趋势日益明显,养老服务体系建设面临新的挑战和机遇。市政协十四届四次会议上,来自医疗、教育、科研等领域的多位委员针对养老问题,从不同角度提出了系统性的建议,为推动养老服务高质量发展贡献了智慧。 医疗卫生领域的委员强调,应当建立居家养老与社区养老相互补充的服务模式。北京朝阳医院冠心病专家卢长林委员指出,居家养老是我国主要的养老形式——但随着老年人年龄增长——可能逐步出现带病生存、半失能、失能等情况。在该阶段,家庭的温暖与社会的支持尤为关键。居家环境能够为老人提供熟悉的生活场景,减少孤独感,降低心理问题风险。此外,社区应当搭建更加完备的养老服务平台,提供助浴、送餐等多样化服务,满足老年人全方位的日常生活需求。卢长林委员特别强调了"医养合一"的重要性,建议将医疗服务延伸至老年人的床边和身边,对于无子女老人,社区应承担起更多的医疗和生活照料责任,帮助他们获得精准、持续的服务。 在数字化时代背景下,教育界别的委员提出了创新性的解决方案。北京工业大学经济与管理学院教授崔铁宁委员建议建设"智慧共享居家养老院",构建普惠型的"平台—服务商—家庭"养老服务生态。这一创新模式以数字化平台为核心,有效连接居家老人、合格服务商、社区资源及家庭成员,形成一体化虚拟服务社区。通过统一的适老数字平台,支持App、小程序、电视终端等多种访问方式,整合医疗、生活、安全、文娱等多方资源,实现需求智能匹配、服务全程监管、资源优化配置。崔铁宁委员建议由民政部门牵头,联合工信、卫健、数据等部门,选取数字化基础好、老龄化程度高、社区治理能力强的区或街道开展试点。在保障安全与隐私的前提下,给予试点区域在数据共享、服务集成、模式创新各上的政策支持,鼓励企业和社会组织多方参与。同时,可通过补贴、租赁等形式,支持家庭配备智能手环、跌倒探测、智能网关等安全监护设备,推动智能终端与养老服务平台互联互通,逐步构建"感知—预警—响应"的居家智能照护环境。 人才培养是推动养老服务创新发展的关键支撑。清华大学艺术与科学创新研究院副院长赵超委员指出,除了需要更多技术和政策支撑外,创新人才的匮乏是制约老龄友好型社会构建的更为关键问题。赵超委员建议高校学科建设要与社会需求紧密结合,在北京高校设立跨学科辅修或微专业体系,涵盖护理、医学、康复、人工智能技术、心理学、工业设计、公共管理等领域。同时,在职业教育体系中设置适老专业群,如康复辅具技术、照护指导师、社区健康助理等专业方向。赵超委员强调,应推动"双导师制""项目制""临床式"教学模式,强化教育端与需求端的联动,提高人才培养的可落地能力。他建议可以先从微专业开始探索,逐步形成新的人才培养课程体系和学科专业方向。 这些建议充分表明了多学科、多领域的协同思维,涵盖了医疗保障、技术创新、人才培养等养老服务体系的关键环节。各委员的建议既根据于当前养老服务实际需求,又着眼于长远的制度创新和能力建设,为主管部门推进养老服务高质量发展提供了重要参考。
提升养老服务质量需要系统施策:既要让服务更贴近老人需求,也要优化资源配置、加强监管、保障人才供给。通过打通居家与社区服务、运用数字化手段、提升专业化水平,才能在老龄化背景下更好保障民生,增强群众获得感,为城市可持续发展提供支撑。