清晨时分，龙南市人民大道综合市场生机勃勃；随着管理员的号令，一场井然有序的抽签活动准时展开。菜农们依次从密封箱中抽取编号纸片，凭序号确定当日摊位。这个看似简单的程序背后，反映了龙南市对城市治理的新思考。 这个日均客流超过万人的市场，长期被占道经营问题困扰。由于免费摊位有限，职业商户长期占据优质位置，普通菜农被迫凌晨三四点来"抢位"，甚至无位可占只能在马路上挑担经营。这种无序竞争加重了菜农负担，严重影响了周边交通秩序，市场周边经常因占道而拥堵。 问题的根源在于管理机制的缺陷。传统的先到先得模式强化了"拼体力""拼时间"的不公平竞争，导致资源配置效率低下。缺乏有效监督，职业商户能够长期占据摊位，挤压了普通菜农的生存空间，既损害了市场秩序，也影响了市民获取生活必需品的便利性。 为解决此难题，龙南市管理部门深入调研，学习借鉴先进城市经验，于2025年3月推出"抽签定摊"管理模式。该模式的核心是"一日一抽"，每个摊位仅限当日使用，一户一摊，职业商户无法长期垄断。电子监控全程记录抽签过程，确保公开透明。这一举措融合了标准化、智慧化、人性化理念，既规范了市场秩序，又保障了参与者的合法权益。 实施效果明显。摊户廖女士的体验最能说明问题："以前清晨4点多来市场都没有位置，只能在马路上挑着走。现在通过抽签，大家都有位置，就不会发愁了。"这种变化不仅改善了菜农的工作条件，更重要的是建立了公平竞争的机制。每位菜农都有平等机会获得摊位，消除了长期霸占现象，激发了市场活力。 从更深层看，"抽签定摊"模式说明了现代城市治理的新思路。它不是简单的行政命令，而是通过制度设计来解决问题。引入随机性因素消除了人为因素对资源分配的影响，使管理更加科学公正。同时充分体现了以人民为中心的发展思想，既维护了城市秩序，又保护了普通劳动者的利益。 该模式还具有示范意义。许多城市都面临类似的占道经营问题，龙南市的创新实践为其他地方提供了可借鉴的经验。通过制度创新而非简单行政管制来解决城市治理难题，既能提高管理效率，又能获得群众理解和支持，这正是现代城市治理应该追求的方向。
龙南市的实践表明，城市治理需要创新思维与务实举措相结合。"抽签定摊"看似是个小切口，却解决了民生大问题，说明了政府以人民为中心的发展思想。此经验为其他城市破解类似难题提供了有益借鉴，也体现了基层治理创新的重要价值。期待更多城市因地制宜，探索符合本地实际的管理新模式，让城市更有温度，让生活更加美好。