贵州省持续优化营商环境取得新进展。
记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,今年以来贵州省坚持问题导向,聚焦涉企执法领域突出问题开展专项整治,通过建立健全规范机制,切实改善企业发展的法治化环境。
企业发展面临的执法问题由来已久。
长期以来,一些地方存在"乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封"等现象,以及趋利性执法、违规异地执法等不规范行为,这些问题严重影响了企业的正常经营和投资信心。
贵州省将这些企业反映强烈的痛点作为整治重点,全面排查整治突出问题3098个,通过有针对性的措施逐一破解。
在收费管理方面,贵州省建立了透明规范的收费体系。
省政府门户网站统一公布了6张涉企收费目录清单,严格落实"清单之外无收费"的要求,让企业对各类收费项目一目了然,有效防止了隐性收费和乱收费现象。
这一做法使企业缴费更加明明白白,增强了收费的透明度和可预见性。
为统一执法尺度、规范执法行为,贵州省级行政执法部门加快修订裁量权基准并强化适用指导,确保同类案件得到同标准处理。
这一举措有助于消除执法中的随意性,保护企业的合法权益。
同时,省里出台了《贵州省重大行政处罚决定备案办法》,对公民处5万元以上、法人或其他组织处10万元以上罚款,以及没收大额财物、责令停产停业等重大执法决定,明确要求在7个工作日内报送备案审查。
审查机构需在15个工作日内完成审查,并督促纠正违法不当案件。
这一制度设计形成了有效的制约机制,防止了执法权的滥用。
贵州省还健全了行政罚没收入增长异常监测机制,对重点县区开展专项核查,及时发现和整改相关问题。
这种常态化监督机制确保了执法规范化工作的持续推进。
从数据看,专项整治的成效明显。
1至11月全省行政罚没收入同比下降18.64%,这一数据充分反映了不规范执法行为得到有效遏制。
更为重要的是,累计为企业挽回经济损失2.21亿元,这笔资金可以用于企业的生产经营和发展投资,直接促进了经济活力的释放。
贵州省的这一系列举措体现了以企业和市场主体为中心的执法理念转变。
通过清单化管理明确执法边界,通过标准化执法统一执法尺度,通过常态化监督强化执法约束,形成了系统完整的规范体系。
这不仅保护了企业的合法权益,也维护了法治的权威性和公正性。
从更深层次看,规范涉企执法是优化营商环境的重要内容。
良好的营商环境需要既有明确的法律规则,也需要公正规范的执法实践。
贵州省的做法表明,通过制度创新和监督完善,可以有效解决执法不规范问题,为企业创造稳定可预期的发展环境。
规范涉企执法,本质上是把权力运行纳入公开透明、标准统一、监督有力的制度轨道。
罚没收入的下降不仅是一组经济数据,更折射出治理理念从“重罚”向“重法治、重规则、重预期”的转变。
面向未来,唯有坚持法治化、市场化方向,把专项整治形成的制度优势固化为长期机制,才能让企业敢投入、愿创新、能发展,为高质量发展夯实更加坚实的营商环境基础。