问题:公共阅读服务如何更便捷、更均衡地抵达群众身边,一直是基层公共文化建设的现实课题。
随着城市公共空间更新与县域公共服务提质增效同步推进,群众在出行候车、办事等待、住宿休憩等碎片化时间的阅读需求日益增长。
但在一些县域地区,阅读资源往往集中在图书馆、文化站等固定场所,覆盖面与可达性仍有提升空间,导致“想读书”与“在身边能读书”之间存在距离。
原因:政策牵引与需求驱动叠加,成为推动阅读服务下沉的关键因素。
按照2026年2月1日起施行的《全民阅读促进条例》,构建全民阅读促进体系应突出公益性、基本性、均等性、便利性,鼓励在公共服务场所设置阅读设施,并将民族地区阅读服务纳入保障范围。
尉犁县以此为工作抓手,围绕“群众在哪里,阅读服务就延伸到哪里”的思路,由县委宣传部门统筹推进,在多点分布、人流密集、可持续运维的公共空间中筛选点位,推动阅读设施从“集中供给”向“就近供给”转变,把制度要求落实为可感可及的公共服务。
影响:15处全民阅读角的落地投用,正在形成“可进入、可停留、可阅读”的新型公共文化微空间。
一是提升服务可达性。
阅读角设在宾馆大堂休憩区、客运站候车区域、行政服务大厅等处,将阅读嵌入群众日常动线,使“等一等、看一看、学一学”成为新的公共场景。
二是增强内容针对性。
各点位根据场所功能配置图书与资料:住宿空间侧重党史、人文社科、本土文化及相关主题读物;交通枢纽侧重科普、法规、少儿读物与故事类读本;政务大厅侧重政策解读、民生保障和相关法律法规资料,满足群众“办事间隙学政策、了解公共服务”的现实需要。
三是体现公益属性与规范运维。
阅读角普遍配备书架桌椅,实行专人管理、整理更新,书籍免费开放,突出公共文化服务的普惠性。
群众在“触手可及”的阅读体验中提升知识获得感,也在共读共享中增进文化认同。
对策:从基层实践看,阅读角要“建得起”更要“用得好”,关键在于机制化、常态化、品牌化。
尉犁县的做法体现出三个发力点:其一,坚持因地制宜,避免“一刀切”铺设,把点位选择与空间功能、群众停留时长、运维条件统筹考虑;其二,坚持铸魂育人导向,在图书结构上加大中华优秀传统文化、民族团结进步教育等内容供给,推动阅读服务与培育文明风尚相衔接;其三,与既有阅读品牌活动联动,依托县乡村三级公共文化服务体系,形成从固定阵地到公共空间、从活动引流到日常使用的闭环,让阅读角不仅是“摆上书”,更成为群众愿意常来、经常受益的文化微阵地。
前景:面向下一步工作,推动全民阅读走深走实,需要在“内容供给、活动组织、数字赋能、社会参与”上持续用力。
一方面,应围绕节庆节点与阅读主题周等时机,常态化开展共读经典、故事分享等群众性活动,提升阅读角活跃度与黏性;另一方面,可探索建立由各族群众共同参与的阅读推广队伍,把阅读服务与基层宣讲、文明实践、未成年人思想道德建设协同推进。
同时,完善图书更新机制与评价反馈渠道,根据不同群体的阅读偏好动态调整配置,推动公共阅读从“有”向“优”升级。
随着条例实施带来的制度化保障逐步显现,县域公共阅读服务将更注重均衡与质量,阅读角也有望成为提升基层治理文化支撑力的有效载体。
从15处阅读角的落地可以看出,公共文化服务正在从"有没有"向"好不好"转变。
当文化设施真正走进群众身边,当阅读服务融入日常生活,文化惠民才能从口号变为现实。
尉犁县的探索提示我们,基层文化建设需要更多这样的务实之举——不求规模宏大,但求精准有效;不求一蹴而就,但求久久为功。
唯有如此,才能让公共文化服务的阳光照进每一个角落,让书香真正浸润城乡。