在石家庄市鹿泉区上寨乡北寨村,村民张小龙近日通过手机APP为偏瘫父亲申办残疾人证的经历,折射出河北省政务服务改革的深刻变革。
过去需要辗转残联、医院、政务大厅三地,耗时20个工作日的复杂流程,如今通过"冀时办"APP一次申报,7天内即完成证件办理和补贴核定,服务人员还将证件直接送达农户家中。
这一变化的背后,是长期存在的残疾人服务碎片化难题。
调查显示,改革前残疾人平均需提交12份材料,往返4个部门窗口,特别是肢体残疾群体面临"办证难"的突出矛盾。
河北省数据和政务服务局调研发现,症结在于部门间存在"数据壁垒"——残联的评残系统、民政的补贴系统、医保的康复系统互不联通,导致群众反复提交证明材料。
针对这一痛点,2022年起河北省启动残疾人服务"一件事"改革,其创新性体现在三个维度:首先是制度重构,由省政府统筹协调残联、民政、卫健等5部门建立联席机制,破除行政藩篱;其次是技术赋能,依托省级政务平台打通20个数据接口,实现残疾等级评定、补贴资格核验等关键信息实时共享;最后是流程再造,将原有8个办事环节压缩为"申请-评残-发证"3个步骤,并建立上门服务队伍覆盖特殊困难群体。
改革成效已初步显现。
据统计,新系统运行半年来累计办理业务23.6万件,群众跑动次数减少83%,材料提交精简70%。
更为重要的是建立了"政策找人"机制——系统自动匹配残疾人可享受的11类福利政策,无需二次申请即可同步办理护理补贴、养老保险等事项。
这种"静默认证"模式使全省36万重度残疾人直接受益。
专家指出,此项改革具有全国示范意义。
中国残联研究室主任张颖表示:"河北实践破解了长期困扰残疾人群体的办事堵点,其'数据跑路代替群众跑腿'的核心经验,为其他省份推进特殊群体服务改革提供了可复制的样本。
"据悉,该省正将"一件事"模式向助老、救孤等领域拓展,计划2024年底前建成全生命周期便民服务体系。
政务服务的温度,体现在对最需要帮助群体的可及性与确定性上。
把分散事项集成为“一件事”,让数据多跑路、群众少跑腿,不只是技术升级,更是公共服务理念的更新。
持续以问题为导向深化流程再造、以制度化方式固化改革成果,才能让便利更稳定、保障更精准,推动民生服务在细节处见实效、在长期中增福祉。