山西重拳整治"职业索赔"乱象 构建消费维权新生态

一、问题:维权渠道遭异化,恶意索赔侵蚀市场公信 消费者投诉举报渠道,本是保障公众合法权益的重要制度安排。

然而近年来,一些人将这一渠道异化为牟利工具,通过夹带、调包、蓄意制造消费纠纷等手段,向经营者施压索取赔偿,形成所谓"职业索赔"群体。

山西省市场监管局12315投诉举报指挥中心主任张国胜介绍,2025年以来,已有十余人投诉举报次数累计超过百次,严重挤占了正常消费维权所需的行政资源与处理能力。

这一现象并非山西独有,而是全国消费维权领域长期面临的共性难题。

与此同时,预付式消费"跑路"、直播电商虚假宣传、过期食品流通等问题,仍是普通消费者反映集中的现实痛点。

如何在打击恶意索赔的同时,切实保障真实受损消费者的合法权益,成为监管部门必须平衡处理的双重课题。

二、原因:制度漏洞与监管盲区并存,滋生逐利空间 恶意索赔行为得以蔓延,根源在于制度设计存在可被利用的空间。

现行投诉举报机制在鼓励公众参与市场监督的同时,对投诉行为的真实性核查、频次异常预警及恶意行为认定,长期缺乏统一、明确的操作规范。

部分经营者为规避声誉损失或行政处罚风险,倾向于私下和解了事,客观上助长了职业索赔者的逐利动机。

此外,消费纠纷在线处理机制尚不健全,部分消费者维权渠道不畅,也在一定程度上为职业索赔者提供了介入空间。

监管力量分散、跨部门协同不足,进一步削弱了对异常投诉行为的识别与处置效率。

三、影响:正当维权资源受挤压,市场秩序面临双重压力 恶意投诉举报行为的蔓延,带来的危害是双向的。

一方面,大量行政资源被无效投诉消耗,监管部门疲于应付,难以将有限精力集中于解决消费者的真实诉求;另一方面,经营者尤其是中小商户长期处于被动应诉状态,正常经营秩序受到干扰,市场主体的合法权益同样需要得到保护。

从更宏观的视角看,若投诉举报机制的公信力持续受损,将动摇消费者对维权渠道的信任,进而影响整 治理消费领域顽疾,既是对群众切身利益的回应,也是对市场秩序与公平竞争的守护。

山西以制度“亮剑”规范恶意投诉举报,同时完善纠纷化解网络和新业态监管工具,体现了消费维权从“救火式处置”向“系统性治理”的转变。

让权利救济更顺畅、让不当牟利受约束,消费信心才能更稳,市场活力才能更足。