当前,我国市场竞争中存在的"内卷式"现象日益凸显,成为制约经济高质量发展的重要障碍。
市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷在近日召开的新闻发布会上指出,这种竞争模式表现为低价、低质、低水平的恶性循环,不仅扭曲市场信号、降低资源配置效率,更会侵蚀企业长期竞争力,拖累产业升级步伐。
为此,市场监管总局于2025年系统推出十大关键制度建设成果,构建长效治理机制。
"内卷式"竞争的危害日益显现。
在电商平台领域,商家之间的"补贴大战"、"全网最低价"营销等乱象频繁出现,导致企业利润空间被严重压缩。
在外卖、网络销售等行业,低价竞争演变为低质竞争,消费者权益难以保障。
在新兴产业领域,企业盲目扩张、无序竞争,阻碍了产业的健康发展。
这些问题的根源在于缺乏系统的制度约束和引导机制,导致市场竞争偏离了质量和创新的正确方向。
为应对这一挑战,市场监管总局推出的十大制度成果涵盖法律法规完善、规章细化、标准提升及开放协同等多个维度。
其中,新修订的反不正当竞争法首次将平台强制"二选一"、滥用规则刷单、逼迫商家低于成本价销售等典型"内卷"行为明确纳入规制范围,为规范市场秩序提供了法律依据。
《强制注销公司登记制度实施办法》畅通失信企业市场退出通道,优化市场主体结构。
《公平竞争审查条例实施办法》强化政策制定环节的公平竞争审查,防止地方政府出台妨碍公平竞争的措施。
针对平台经济领域的突出问题,市场监管总局出台了专项规范。
《互联网平台反垄断合规指引》明确新型垄断风险,引导平台企业加强内部合规,防范无序扩张。
《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》压实平台责任,推动行业从"流量内卷"转向"质量提升"。
《外卖平台服务管理基本要求》针对商户管理、定价行为、骑手权益、消费维权等提出系统性规范,遏制行业无序竞争。
这些措施直击行业痛点,回应社会关切,推动实现"优质优价"的良性循环。
在产业升级方面,市场监管总局通过标准引领推动企业竞争重心转变。
《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》将电商平台成熟质控措施制度化,填补网售工业品质量安全监管空白。
《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署167项"新三样"领域国家标准研制,以高标准牵引产业跳出低质低价竞争。
《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》推动重点领域中外标准衔接协同,提升我国标准国际影响力。
《关于进一步推进内外贸产品"同线同标同质"工作的公告》通过认证衔接推动"三同"产品发展,帮助企业以高质量拓展内外市场。
这套制度体系具有三个突出特点。
首先,直击痛点,回应社会关切,针对平台"补贴大战"、网络销售"低价低质"等典型问题专门出台相关文件。
其次,系统集成,形成治理闭环,十大制度贯穿市场竞争全过程,从源头防止行政干预,到事中规制企业行为,再到清理失信主体,形成层层递进的治理体系。
最后,分类施策,统筹规范与发展,对涉及安全底线的领域强化刚性约束,对创新活跃的领域侧重合规引导,对优势产业则通过标准提升激励提质升级。
目前,相关制度已初步显现治理成效。
平台强制降价、"全网最低价"营销等乱象得到遏制,市场退出渠道进一步畅通,"新三样"产业标准体系加快构建,推动企业竞争重心逐步从价格转向质量与技术。
市场监管总局表示,下一步将持续推动制度落地,加强对新型、典型"内卷式"恶性竞争的规制,优化市场竞争生态,助力经济高质量发展。
整治“内卷式”竞争,关键不在于简单压低价格波动,而在于重塑竞争规则与激励机制,让守法合规、重视质量与创新的经营者获得应有回报。
随着制度“组合拳”持续落地,市场竞争有望从短期消耗转向长期价值创造,在更公平、更透明、更高标准的环境中培育新动能、形成新优势。
这不仅关乎企业生存方式的转变,也关乎产业升级与经济韧性的夯实。