我国人口老龄化加速，养老服务需求持续增长，但高昂的用地成本和单一的供应渠道长期制约产业发展；为解决这个问题，自然资源部、民政部、国家卫生健康委近日联合印发《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展的若干措施》，从供地、用地、管理各方面提出系统性方案。
在人口结构深刻变革的背景下，这项融合国土规划与社会政策的创新实践为"老有所养"提供了物质支撑，也反映出发展理念的转变——城市建设从效率优先转向民生导向，土地管理从资源管控转向服务赋能；随着配套财税、金融等政策的推进，"15分钟养老服务圈"的目标有望加快实现。