为完善社区家庭服务体系，支持养老、托育、家政等民生服务产业发展，财政部、国家税务总局、国家发展改革委等六部门近日联合发布公告，决定延续实施对应的税费优惠政策；政策延续为社区服务机构稳定经营提供了更明确支持，也有助于营造更可预期的政策环境。 从政策内容看，此次延续的优惠措施覆盖增值税、企业所得税、契税、房产税等多个税种，形成了较为完整的税费支持体系。具体而言，为社区提供养老、托育、家政服务的机构取得的相关收入可免征增值税，在计算应纳税所得额时按90%计入收入总额，直接降低了机构税负。同时，承受房屋、土地用于提供上述服务的机构免征契税；自有或通过承租、无偿使用等方式取得的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税，更减少资产持有成本。 在不动产登记和建设环节，政策也提供了配套支持。用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地免征不动产登记费、耕地开垦费、土地复垦费、土地闲置费等相关费用，相关建设项目免征城市基础设施配套费，能够降低机构前期投入，有利于扩大服务覆盖面。 不容忽视的是，政策对家政服务企业提出了更明确的规范要求。符合条件的家政服务企业需与家政服务员和客户签订三方协议，向家政服务员发放劳动报酬并开展培训管理，通过业务管理系统进行登记管理。相关要求有助于保障家政服务员合法权益，也有利于提升行业规范化水平。 从政策适用范围看，社区涵盖城市社区和农村社区。社区养老服务包括生活照料、康复护理、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等；社区托育服务面向3周岁以下婴幼儿；社区家政服务涵盖对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等特殊人群的照护服务，以及保洁、烹饪等家务服务。相对清晰的服务边界，便于各地按统一口径推进落实。 从政策执行期限看，此次延续政策的有效期为2026年1月1日至2027年12月31日，为期两年。此安排有利于保持政策稳定，也便于相关机构据此制定中长期经营与投入计划。 从深层意义看，政策延续表明了对人口老龄化、托育需求增长等趋势的回应。随着人口结构变化，社区养老、托育、家政服务需求持续上升，以税费优惠支持产业发展，既能更好满足群众生活需要，也有助于带动服务供给扩容、促进就业。 同时，这一政策也与优化营商环境、支持民营经济发展的方向相衔接。通过降低社区服务机构的税费和成本负担，可增强市场主体活力，吸引更多社会力量参与，推动形成更为多元的服务供给体系。
民生服务既要“托得住”，也要“办得好”；延续实施社区养老、托育、家政税费优惠，说明了以制度性减负带动服务供给扩容的政策思路。把优惠政策落实到位，把规范管理与能力建设同步推进，才能让更多群众在家门口享受到可负担、可信赖、有温度的服务，也为稳就业、促消费、强治理提供更坚实的基层支撑。