播州区上水村创新引入群众监督机制,高标准农田建设以“专业把关”守住质量生命线

高标准农田建设是关系农业发展和粮食安全的重要工程;然而——在实际推进过程中——如何确保工程质量、让群众真正受益,一直是摆在基层的现实课题。上水村的做法提供了一个有益的探索。 该村在高标准农田建设中面临的核心问题是:传统的监理模式往往存在监督盲点,而群众对工程质量的诉求难以得到充分回应。为此,村里创新工作思路,打破常规做法,专门选聘了包括有40余年石匠经验的梁少祥、在村工作29年的离任村干部游正强等4名群众监督员。这些监督员的共同特点是懂技术、有威望、熟悉乡情,能够将专业知识与村情实际相结合。 梁少祥的工作充分说明了这个模式的优势。在沟渠施工现场,他凭借丰富的石匠经验,对垫层含泥量、堡坎砂浆标号、沟渠坡度等关键环节进行严格把关。他用卷尺当场测量出垫层厚度不足设计要求的情况,这种"毫米级"的挑剔已成常态。截至目前,经他发现并整改的专业问题达7个,施工负责人坦言"梁师傅比监理还专业"。 游正强则从村民生活实际出发,发现原设计方案存在的不合理之处。他通过实地测量和多次复核,提出将水渠东移1.5米的优化建议,既保证了道路宽度,又节省出2亩边角地,同时优化了机耕道走向,方便农机直接下田。这样的建议看似细微,却充分体现了群众监督员对村情的深刻理解。 这一创新模式的深层意义在于实现了工程建设中的多方共赢。群众从项目的"受益者"转变为"参与者"和"监管者",充分调动了村民的积极性和主动性。监督员们累计提出合理化建议13条,优化田块布局20余亩,这些建议不仅提升了工程质量,更重要的是让工程更加贴近村民的实际需求。同时,这种做法也强化了村民对工程的认同感和获得感,使高标准农田建设真正成为了民心工程。 从更广的视角看,上水村的经验反映了基层治理创新的一个重要方向。在公共工程建设中运用群众的监督作用,既能弥补传统监理的不足,又能增强工程的民主性和透明度。这种"有技术的出技术、有威望的出面协调"的做法,体现了以人民为中心发展思想,也为其他地区推进类似工程提供了可借鉴的经验。 目前,上水村高标准农田建设工程已完成总体进度的75%,连片平整的土地、初具雏形的灌排体系、稳步硬化的田间道路已初见成效。这些成果的取得,离不开群众监督员的专业优势、村情优势和监督优势的充分发挥。

夕阳下,这些扎根乡土的监督员用实际行动诠释了"主人翁"精神。上水村的实践表明,乡村振兴既需要科学规划,也离不开基层创新。这种"政府主导+群众参与"的模式,不仅保障了工程质量,更培育了村民共建家园的意识,为新时代农业农村工作提供了有益经验。随着更多像梁少祥这样的监督员参与其中,高标准农田必将成为乡村振兴的重要支撑。