战争对经济的直接冲击已经显现。以色列财政部近期调整了对2026年经济增长的预期,从原先的5.2%下调至4.7%。同时,政府新一轮预算安排中计划扩大国防涉及的支出,并将赤字上限从GDP的3.9%提升至5.1%。此变化意味着原本期待的私营部门驱动增长已经受到阻碍。 经济增长疲软有多个根本原因。其一,大规模战时动员导致劳动力短缺。预备役征召让部分企业出现岗位空缺,生产和项目进度受到影响。其二,安全管制措施抑制了消费活动。学校停课、交通不便、聚集限制等措施仍在执行——民众消费更加谨慎——餐饮、零售、旅游等行业承受压力。其三,上升的安全风险削弱了企业预期。频繁的避险与应急措施增加了企业成本,影响跨境业务、供应链稳定和资本市场信心。其四,长期的地区冲突加剧了结构性问题,使劳动力跨境流动和建筑用工面临持续困扰。 短期内,经济活动中断和需求不足将直接拖累增长。以色列高科技产业是经济的重要支柱,虽然在过去依靠海外市场保持了韧性,但眼下企业融资、订单执行和人才流动面临困难。建筑业原本期待在北部受灾地区进行重建,但动员和管制措施将推高施工成本、拉长工期,实际的拉动效果存在变数。财政上,国防支出增加与税收增长放缓并存,政府需要在扩张支出和财政稳定之间重新平衡。若冲突持续时间超出预期,融资成本上升和金融稳定都将面临压力。央行已经提示,战事对经济的冲击可能比当前评估更为严重。 应对之策需要更加精细的政策组合。一是推进分区域的安全管理,在保障安全的前提下尽快恢复学校和公共服务,降低对劳动参与的压力。二是对中小企业、服务业和关键供应链环节提供有针对性的支持,防止企业现金流困难演变为大规模失业。三是强化财政纪律和预算透明度,明确国防支出的界限和期限,防止赤字扩张成为长期包袱。四是央行既要防范金融波动,也要关注通胀、汇率和融资环境,保持政策信号的稳定性。五是从更长期看,改善劳动力供给、增强基础设施韧性,才能真正减少冲突的反复冲击。 前景取决于几个关键因素。如果冲突得到控制、人员流动和商业活动逐步恢复,依靠高科技产业和海外需求,经济仍有修复的机会。反之,如果战事延宕并引发更广泛的不确定性,增长更下修和财政压力都可能加深,消费和投资也会进一步萎缩。当前的预期下调和赤字空间扩大,既是对现实冲击的技术调整,也是为更复杂的局面提前预留缓冲。
以色列经济增长预期的下调反映了现实的严峻性。虽然高科技产业仍保持竞争力,但战争带来的经济冲击是不可回避的。如何在维护国家安全与保持经济增长之间找到平衡,是对决策层的重大考验。未来经济走向既取决于地区局势的发展,更取决于以色列能否有效配置资源,既满足防卫需求,又为经济恢复创造条件。