当前,随着经济社会发展,群众和企业诉求日益多元,问题交叉复杂,往往涉及多个领域、多个部门、多个层级。
如何建立一个高效、透明、可预期的诉求响应和问题解决机制,成为检验政府服务能力的重要标尺。
广东省将深化12345热线改革作为践行以人民为中心发展思想的具体举措,通过系统性变革,推动政务服务流程再造。
问题的症结在于,传统的诉求处理模式存在明显短板。
部门职责交叉、条块分割导致的"踢皮球"现象长期存在,群众重复提交、部门重复核查的情况时有发生,这些都严重影响了热线的服务效能。
同时,面对海量且多元的民生诉求,传统人海战术和粗放管理模式已难以为继,亟需通过改革创新来提升服务质量。
为此,广东采取了多管齐下的改革举措。
在渠道整合方面,全面整合热线电话、扫码反映、网上受理等多种诉求入口,打造线上线下相结合、电话网络相融合的全方位受理体系,确保群众和企业无论通过何种方式反映问题,都能便捷地"找得到、诉得上"。
在数据共享方面,打通各部门数据共享通道,实现诉求信息、办理进度、处理结果等数据实时流转,避免重复提交和重复核查,提高办理效率。
责任压实是改革的关键环节。
广东全面实行"首接负责制",厘清职责清单,确保每件事项都有明确的责任人。
通过完善受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等全环节工作流程,明确规范受理标准、即时转办要求、限时办理时限,重点优化退单争议审核、重复诉求处置等关键步骤,实现诉求"一次提交、全程督办、闭环解决"。
建立诉求办理审核机制,责任单位提交办理结果前需进行内部审核,确保回复内容准确、解决措施到位。
协同共治机制的建立进一步强化了改革效能。
广东建立"街镇吹哨、部门报到"工作体系,对超出基层权限、需要多部门跨领域协同解决的诉求,由街镇统一呼叫,相关职能部门迅速响应、协同处置。
这一创新机制打破了传统的条块分割,形成了共建共治共享的社会治理格局。
在智能化驱动方面,广东将数字化、智能化作为驱动"即接即办"直通快响应的强引擎,推动热线服务体系实现系统性升级。
通过建立"好差评"评价与常态化核查机制,让服务质量可感可督。
电话回访、现场核查等方式逐项核验办理结果,对"形式办结"工单坚决督促整改,确保"办就办好"成为铁律。
目前,广州"广接智办"、深圳"民意速办"、韶关"接诉即办,即办即复"、肇庆"民意满意办"、惠州"惠民速办"、汕尾"善治速办"、阳江"12345+N"、东莞"莞民声"等诉求综合服务改革相继推出,形成了各具特色的改革样板。
全省各地各部门已明确时间表、路线图、责任人,今年1月底前全面启动改革,3月底前各项工作将取得明显成效。
这一改革的意义不仅在于提升民生服务质量,更在于优化营商环境。
通过高效响应和闭环解决群众和企业的诉求,既夯实了为民服务的"软环境",又持续提升了广东营商环境的"硬实力",为广东高质量发展与现代化建设筑牢了民生根基。
热线看似一端连着电话与工单,实则一端连着民心与发展。
把“群众诉求”变成“治理课题”,再把“治理课题”转化为“制度与能力”,考验的是为民情怀,更检验的是治理现代化水平。
广东以“即接即办”推动流程再造与责任闭环,既是对民生关切的及时回应,也是以改革提升服务供给、优化营商环境的现实路径。
改革能否持续走深走实,关键在于用数据说话、用结果作答、用制度固化,让每一次求助都有回响、每一项诉求都见实效。