市场监管总局集中出台583项国家标准,聚焦新兴技术融合与传统产业升级,以标准化建设驱动经济高质量发展

问题——当前我国经济迈向高质量发展,产业转型与消费升级同步推进;新技术快速迭代、传统产业改造升级、消费结构变化以及绿色低碳转型,持续抬高对质量基础设施的要求。实践中仍存一些短板,比如部分领域标准供给不够及时、强制性约束偏弱、循环利用标准链条不够完整等,影响新产品新业态的规模化推广,也在一定程度上制约以旧换新、服务消费扩容等政策效果深入释放。 原因——一上,新兴技术与产业融合节奏快,企业研发、生产、检测、互认等环节需要更清晰、统一的规则,以降低试错成本、提升协同效率;另一上,消费端对安全、绿色、智能、健康等要求不断提高,标准更新若跟不上,容易带来信息不对称,影响消费信心。同时,生命健康、生态环境等领域风险点更复杂,需要通过强制性标准增强刚性约束;在循环经济领域,二手交易、回收利用、再生材料使用等环节多、链条长,亟需以系统性标准打通“收—运—拆—用”全流程。 影响——据市场监管总局标准技术管理司负责人在发布会上介绍,围绕支撑高质量发展标准体系建设,有关部门在生产端聚焦新兴技术融合应用与传统产业改造升级,集中推出174项标准,推动行业提质增效、提升供给体系适配性;在消费端围绕以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新等领域,集中出台230项标准,带动商品、服务与工程质量提升,促进个人和家庭消费扩容提质。在安全与环保等关键领域,坚持“能强则强、应强尽强”,通过新制定、更新升级以及将部分推荐性标准转为强制性标准等方式,加快推出113项强制性国家标准,强化底线约束。针对资源循环利用,围绕二手产品交易、回收利用、再生材料使用等全链条,集中出台66项国家标准,完善循环利用标准体系,提升资源利用效率和产业规范化水平。 对策——面向中央经济工作会议关于优化实施“两新”政策的新部署,市场监管总局表示将围绕传统产业优化提升、服务业提质增效和提振消费等方向,推进一批专项行动:其一,推动传统产业标准更新,聚焦石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等重点领域,沿着智能化、绿色化、融合化方向加快标准制修订,推动技术改造与设备更新形成可复制、可推广的路径。其二,推进消费品标准升级,针对消费者对安全、质量、绿色、智能、健康等新期待,研究制定加快消费品国家标准升级的工作方案,完善与高质量发展相匹配的消费品标准体系,提高供需匹配度。其三,加强服务标准建设,研究出台加强服务标准建设的指导意见,面向生产性服务业、生活性服务业与公共服务等重点领域补齐规则短板,推动服务质量可衡量、可比较、可追溯。其四,加大强制性标准研制力度,持续开展强制性国家标准更新升级专项行动,增加生命财产安全等领域强制性标准供给,并推动重要领域推荐性标准及时转化为强制性国家标准,进一步筑牢安全底线。 前景——从中长期看,标准既是技术成果走向产业应用的“通用语言”,也是全国统一大市场的重要制度支撑。随着标准体系更完善、强制性约束更有力、循环利用规则更成体系,预计将进一步降低企业制度性交易成本,提升产品和服务质量,增强消费者信心,推动“以标准促更新、以标准稳安全、以标准扩循环”的综合效应加快显现,为扩大内需、培育新质生产力和建设现代化产业体系提供更扎实基础支撑。

标准化是高质量发展的重要技术基础,也是国际竞争中的关键工具。本轮集中推进标准制定与更新,回应了经济转型中的现实需求,也体现出以制度供给支撑长期发展的思路。在全球竞争更趋激烈的背景下,中国通过更高水平的标准引领,将为构建新发展格局提供持续动力。