问题:如何把“冰天雪地”持续转化为高质量发展的“金山银山” 隆冬时节,松花江畔银装素裹,长白山麓雪道纵横。随着冰雪旅游进入旺季,吉林提出本雪季接待冰雪游客1.8亿人次、旅游总收入3300亿元的目标。热度之下也有现实课题:冰雪产业投资大、回收周期长,对运营与安全要求高,淡旺季差异明显。若仅依靠单一景区或短期流量,容易出现同质化竞争、体验波动、品牌黏性不足等问题。如何保障安全与服务品质的前提下,形成可复制、可持续的产业模式,成为地方与市场共同面对的“必答题”。 原因:供需两端共振,民营资本“敢投愿投”与政府“能为善为”形成合力 一上,需求侧持续扩容。冰雪运动普及、亲子研学升温、南北游客互访频繁,带动消费从“打卡”向“度假”、从“观光”向“体验”升级。来自南方的研学团跨越数千公里奔赴东北,折射出冰雪吸引力不断外溢。 另一方面,供给侧加快创新。以长春伊通河畔大型冰雪乐园为例,民营企业将光影秀、烟花、沉浸式演艺、民俗体验与赛事活动组合成综合产品,推动“夜间经济+冰雪体验”叠加发力;以室内滑雪为核心的商业综合体探索“四季滑雪”,尝试打破季节限制,延长消费链条;大型冰雪主题综合体以差异化项目塑造城市名片,弥补市场空白,形成“产品上新—客流增长—品牌提升”的正循环。民营企业更贴近市场、反应更快,业态设计、运营效率和场景创新上优势突出。 同时,政策侧持续加力,以稳定预期、降低门槛。吉林在省级层面发放冰雪消费券,以补贴方式直接带动市场需求;围绕项目落地和企业发展强化要素保障;针对投资周期长的行业特点,出台推动冰雪经济高质量发展的实施意见,并设立规模达10亿元的冰雪产业引导投资基金,为社会资本进入提供支撑。 影响:从“热闹一季”走向“带动全年”,带来经济、社会与产业多重效应 一是扩大消费与就业。冰雪乐园开业后带来阶段性高客流,带动餐饮、住宿、交通、零售、文创等配套消费增长,形成以文旅为牵引的综合拉动效应。 二是推动产业链完善。滑雪场提升运载与接待能力、丰富赛事IP、完善度假配套,带动装备租售、培训教练、赛事运营、文创开发等环节发展,推动冰雪经济由“资源型”向“产业型”转变。 三是提升城市品牌与区域吸引力。差异化产品与高质量服务有助于形成清晰的目的地形象,提升复游率,促进“流量”沉淀为“留量”。 四是促进公共服务与治理能力提升。面对大客流,交通疏导、价格监管、应急救援、食品安全等协同治理能力同步接受检验,并在实践中健全。 对策:以市场化运营为主导、以制度供给为保障,构建可持续的冰雪发展生态 首先,坚持“以游客体验为中心”的产品逻辑。避免简单堆砌项目,突出分龄友好与四季可用,强化亲子、研学、赛事、康养等细分产品供给;同时提升服务标准化水平,在票务、停车、排队、餐饮、住宿等环节改进。 其次,强化“文商旅体”融合发展。推动演艺、节庆、展览、购物、体育赛事与冰雪体验联动,延长停留时间,提高人均消费与综合收益,增强对季节波动的抵御能力。 再次,继续优化营商环境与要素保障。围绕民营企业关切的融资、用地、审批、人才等环节,形成更透明、可预期的制度安排;以引导基金撬动社会资本,支持优质项目做大做强,同时守住生态保护和安全底线。 最后,以品牌与赛事为抓手打造长期竞争力。支持雪场培育赛事IP和培训体系,提高专业化水平;通过标准建设与信用监管,维护价格秩序与市场口碑,防止短期逐利损害目的地形象。 前景:从“冰雪热”走向“冰雪强”,关键在于四季化、品质化与协同化 预计2025—2026年雪季,吉林接待国内游客人次、游客出游总花费均有望较上个雪季同比增长15%以上。面向未来,吉林冰雪产业的增长空间不仅来自客流扩张,更来自结构升级:从单一景区向综合度假区升级,从门票经济向“住宿+餐饮+演艺+赛事+零售”升级,从冬季旺季向四季经营升级。随着民营企业在场景创新、精细运营和品牌塑造上持续发力,叠加政策工具稳定预期、金融工具降低风险、公共服务提升承载,吉林“白雪换白银”的路径有望更加清晰,冰雪经济将成为区域高质量发展的重要增长极。
冰雪产业的发展,既是经济转型升级的重要抓手,也是提升区域竞争力的重要领域。吉林依托独特的冰雪资源和文化底蕴,正吸引更多民营资本加速进入。政策支持与企业创新相互叠加,推动“冷资源”转化为“热经济”。展望未来,随着民营企业参与度提升和政策支持更落实,吉林冰雪产业有望打开更大增长空间,为区域经济发展注入新动能。