在粤港澳大湾区城乡发展深度转型的背景下，传统农村"散乱旧"的居住形态正成为制约高质量发展的突出短板。
北沙村作为革命老区，虽承载着厚重的红色记忆，却长期面临民房布局无序、基础设施薄弱、土地利用率不足等共性问题。
统计显示，该村闲置土地占比超15%，老旧房屋空置率近三成，直接导致集体经济收益增长乏力。
这一困局的成因具有典型性。
分析表明，农村宅基地"一户一宅"的传统分配方式，导致土地资源碎片化；缺乏统一规划又造成公共配套难以集中覆盖；而年轻群体外流进一步加剧了社区活力不足。
里水镇调研数据显示，近五年北沙村35岁以下人口外流率达21%，形成居住需求与空间供给的结构性矛盾。
北沙红荔园融合家园项目的启动，标志着系统性破题的开始。
该项目创新构建"经联社统筹-经济社入股-强村公司运营"三级体系，通过土地置换集中开发6栋现代化公寓，配套商业设施与433个停车位。
值得注意的是，其采用"地票"制度引导村民自愿上楼，既保障居住权益，又释放出1.7万平方米集约用地。
南海区农业农村局测算，这种模式可使土地利用率提升40%以上。
金融支持与产业培育的双轮驱动，为项目注入持续动能。
农业银行等机构提供的专项贷款破解资金瓶颈，而免租三年等政策则吸引青年返乡发展文创、轻餐饮等业态。
目前已有8家创业团队签约入驻规划中的红色文化街区，预计可创造150个就业岗位。
里水镇党委副书记任雨介绍，这种"居住升级+产业导入"的复合模式，使项目综合收益较传统开发提升约35%。
从更广维度观察，该实践为乡村振兴提供三重启示：其一，通过产权制度创新激活沉睡资产，其二，以公共服务均等化增强社区凝聚力，其三，用文化赋能提升空间价值。
南海区委副书记岑灼雄表示，今年将在全区推广"北沙经验"，重点培育12个同类项目。
专家认为，这种兼顾公平与效率的城乡融合路径，对珠三角城市群破解二元结构具有示范意义。
推进新型城乡社区建设，关键不在“盖楼”本身，而在于通过制度设计把土地、资金、治理与产业有效衔接，让村民住得更舒心、村集体发展更稳健、乡村空间更有序。
北沙的探索提示我们：以集约高效破解发展约束、以多方协同提升治理能力，才能把“安居”与“乐业”统筹起来，让高质量发展的成果更可感、更可持续。