在青藏高原腹地的久治县，冬季平均气温长期低于零下15摄氏度，特困老人的过冬保障成为民生工作的重中之重。
记者近日从当地民政部门获悉，针对分散供养特困老人这一特殊群体，该县已构建起常态化、精准化的保障体系。
这一工作的紧迫性源于双重背景：一方面，随着2025年乡镇敬老院资源整合，全县5个乡镇75名老人转为分散供养，服务模式转变带来新挑战；另一方面，高原地区冬季长达7个月，极端天气频发，老人独自居住面临取暖安全、物资短缺等现实风险。
为此，久治县打出政策组合拳。
在制度层面，通过签订97份《老人移交家属协议书》明确照料责任，同步完成供养身份规范化认定；在操作层面，建立"县乡村三级联动"回访机制，工作人员需定期核查取暖燃料储备、御寒物资发放及供养金到账情况。
此次春节前专项回访中，工作组发现并整改安全隐患23处，补充发放毛毯75套，现场协调解决急难问题8件。
值得关注的是，当地创新采用"问题台账+督办清单"双轨管理模式。
对发现的37项问题分类处置：如门堂乡发现的燃煤不足问题当日即协调补充，索乎日麻乡某住房电路老化隐患则列入限期整改清单。
这种分级响应机制既确保紧急问题立行立改，又形成长效监督闭环。
从更深层次看，这项工作折射出农村养老服务的转型趋势。
随着"居家养老为主、机构养老为辅"成为政策导向，久治县探索的"物资保障+照料服务+健康关怀"三维模式具有示范意义。
该县民政局局长透露，2026年将投入专项资金完善智能监测设备，通过物联网技术实时掌握老人生活状况，推动传统走访向智慧化服务升级。
民生保障的成色，往往体现在最困难群体的生活细节里。
把回访做细、把隐患查实、把责任压牢，才能让政策温度穿透地理距离与季节严寒。
久治县以常态化回访和问题闭环整改守护特困老人安全过冬，既是对“兜住底、兜准底、兜牢底”的具体落实，也为高寒地区提升养老救助服务的精细化水平提供了可复制的基层实践。