2013年，新化县被国家列为重点生态功能区，考核分一直上涨，拿到的转移支付资金也变多了。不过，湖南新化县维山乡农业综合服务中心的陈梦林发现，光是靠这点钱，想把石冲口镇那一大堆废弃矿山修复好，根本不够用。石冲口镇是新化县产黄精的核心地儿，旁边还有个冷水江市。这地方以前开矿多，现在矿虽然关了，但留下的伤疤还没好利索。陈梦林去尧岭寨村考察时，村民们跟她讲，要是环境再不好转，“黄精小镇”想变成真正的“黄金小镇”就很难了。她就把乡亲们对环境的意见给记下来了。陈梦林觉得，老百姓现在不光想多挣点钱，还盼着身边能美一点。为了弄清楚为啥钱不够用，她专门跑了好几趟石冲口镇和冷水江市实地看看。她发现政府虽然干得挺卖力，但这活儿费时费力费钱。为了能把这事儿办好，陈梦林在这次全国人大会议上提出了建议。她希望国家能给生态功能区多放点转移支付的钱，并且把增长的机制定得更长远些。她还建议要把钱花到刀刃上，弄个绩效评价的体系来管管钱到底用得好不好。这样一来，生态保护跟当地发展就能良性循环了。