问题——发展新阶段对城市治理与履职质效提出更高要求。当前,深圳正处于产业升级加速、城市能级提升与区域协同深化的关键期。一方面,人工智能等新技术迭代迅速,既带来生产方式重塑,也对治理体系、应用场景与人才支撑提出系统性要求;另一方面,重大国际经贸活动筹备、民生保障与公共服务供给、深港深澳规则衔接及城市群一体化等议题交织叠加,城市治理需要更强的统筹协调与政策协同。如何把握重点、提高履职穿透力,成为政协工作必须回答的现实课题。 原因——以“任务清单+机制闭环”提升履职组织化、精细化水平。深圳市政协发布的2026年“1+5”年度计划,突出用制度化安排把履职目标具体化、项目化、节点化。其中,“1”即党组工作要点,把“加快推进人工智能产业高质量发展和全域全时全行业高水平应用”作为牵引性任务,并细化分解为103项具体工作;“5”则涵盖协商计划、民主监督计划、视察调研计划、学习计划和理论研究计划,形成联合推进的工作矩阵。此外,市政协明确完善“立项+督办+考核”机制,强调责任到岗、落实到人、推进到事,力求以闭环管理减少“空转”,以过程控制提升成果转化效率。 影响——围绕经济高质量发展与民生关切形成更强的政策供给能力。协商层面,市政协2026年将安排近40项重点协商任务,体现“抓大事、议要事、谋长远”的导向:专题议政性常委会会议协商聚焦人工智能产业与应用体系建设、健全发展新质生产力体制机制、构建更具国际竞争力的现代化产业体系;主席会议专题协商则把全市域协调均衡发展、参与城市群一体化建设,以及深港深澳融合发展、纵深推进粤港澳大湾区建设列为重点。面向社会沟通与凝聚共识方面,“一起来商量”等面对面协商平台将围绕服务业优质高效发展、城市传播体系建设和国际影响力提升等议题,组织市领导、部门负责人与委员深度交流,推动问题一线对接、建议在现场完善。 监督层面,计划更突出“围绕中心、贴近民生、服务大局”。专项监督将把APEC筹备工作和年度民生实事落实情况列为重点;视察监督关注口岸通关便利、深圳医学科学院在科研管理与人才机制各上的改革探索;调研监督聚焦打造国际商事争议纠纷解决优选地、高层次文化人才引育等;提案监督则围绕促进人口高质量发展、加强普惠性基础性兜底性民生建设、办好人民满意的教育等问题持续跟进。为提升监督合力,市区政协还将围绕重点提案办理开展联动监督,推动跨层级、跨部门、跨领域问题的协同破解,并加强与纪检监察机关的工作衔接,“双述双评”、巡察等上推动民主监督与专责监督贯通协调,同时法治先行示范城市建设中强化与司法监督、审计监督的联动,提升监督的系统性与权威性。 对策——以高质量调研与理论支撑提升建议可行性与前瞻性。视察调研上,2026年市政协拟定41项计划,覆盖海洋经济高质量发展、教育科技人才一体化发展路径探索、社区共商共建共享治理模式构建等方向,强调深入一线掌握实情,把群众急难愁盼与经济社会运行中的堵点痛点找准、说透,形成可操作的对策建议。能力建设上,市政协将完善党组会议和主席会议带头学、理论学习中心组引领学等“七学联动”机制,并推进理论研究常态化,围绕专门协商机构体系化建设等开展24项经常性研究,计划举办年度人民政协理论研讨会等交流活动,为履职实践提供方法论支撑。 前景——以“人工智能牵引+重大任务保障+区域协同推进”增强城市核心竞争力。随着“1+5”年度计划落地实施,深圳市政协履职重心将更加聚焦科技创新与产业升级主战场、重大国际活动筹备保障链条以及民生改善与治理现代化的关键环节。预计在机制闭环推动下,协商成果转化、监督整改落实、调研建议采纳等环节将更具可量化、可追踪特征;在区域层面,深港深澳融合与城市群一体化有关议题的持续推进,有望更促进规则衔接、要素流动和公共服务协同,为高水平对外开放与高质量发展提供更坚实的制度与政策支撑。
深圳市政协此次年度计划既落实中央要求,又结合地方实际,通过系统化履职体系展现了协商民主优势。计划的实施将为深圳高质量发展提供有力支持,也为新时代政协工作提供了实践经验。