在“十四五”规划收官之际,三亚交出了一份扎实的年度答卷。1月23日,三亚市第八届人民代表大会第七次会议召开。政府工作报告显示,过去一年,三亚围绕高质量发展目标,主要经济指标总体向好:地区生产总值同比增长4.8%左右,社会消费品零售总额573.1亿元,同比增长12.7%。成绩背后,既有自贸港政策持续释放效应,也有三亚在产业升级、开放合作和民生保障上的联合推进。 在经济领域,离岛免税新政带动效应更显现,免税商品销售额195.5亿元,占全省比重62.5%,成为消费增长的重要支撑。同时,三亚进行封关运作试点,“一线放开、二线管住”政策有序落地,2个“一线口岸”和2个“二线口岸”正式启用,为全岛封关运作积累了经验。全国首条第七航权航线开通,全球动植物种质资源引进中转基地服务中心揭牌运行,提升了对外开放水平。 科技创新为高质量发展注入新动力。崖州湾国家实验室顺利转段,全球最大国家野生稻种质资源圃交付使用,深海科学与智能技术全国重点实验室获批建设。截至目前,崖州湾科技城已集聚省部级以上科创平台52个,创新平台体系持续完善。 旅游消费升级同样表现突出。2025年,三亚接待游客3615万人次,其中入境游客106万人次,同比增长41%。三亚国际免税城旅游区挂牌国家4A级旅游景区,全市5A级景区增至4家、4A级景区达8家。通过举办国际旅行服务大会、联合境外航空公司推出“一程多站”旅游产品等举措,三亚国际旅游消费中心核心区建设取得新进展。 民生保障不断加强。过去一年,三亚新增中小学、幼儿园学位超1万个,崖州湾科技城综合医院等一批卫生健康项目竣工投用。就业保持稳定,新增就业4.59万人,农村劳动力转移就业6249人,“自贸港酒店星服”等特色劳务品牌逐步形成。 回顾“十四五”时期,三亚地区生产总值突破千亿元,年均增长5.4%;旅游产业持续增长,游客人数年均增长12.6%,游客总花费年均增长17.2%;自贸港核心政策加快落地,实际利用外资年均增长14.6%,货物贸易年均增长13.1%,服务贸易年均增长53.3%,为后续发展夯实了基础。
“十四五”收官不是终点,而是新的起点。三亚的这份答卷,反映了把政策红利转化为发展成果的能力,也反映出在开放与安全、速度与质量、增长与民生之间提升平衡的探索。面向更高水平的自贸港建设任务,只有把制度创新、产业升级与民生改善统筹起来,才能不断提升国际旅游消费城市的竞争力,推动高质量发展稳步向前。