三亚创新"潮汐市场"模式破解季节性民生难题 小场景撬动大消费

冬日傍晚的三亚天涯区红塘湾担油五路,商贩的吆喝声与游客的笑语交织,一幅兼具烟火气与滨海风情的消费图景逐渐铺开;这条不足200米的道路上,热带鲜果、新鲜蔬菜、各类熟食一应俱全。其背后,是当地对民生需求的回应和治理方式创新探索。三亚是国内冬季“候鸟式”养老的热门城市,每年10月至次年4月都会迎来大量北方老年群体。天涯区红塘湾大道周边集聚多个大型社区,冬季人口达到高峰。但该区域距离市区较远,长期缺少配套农贸市场,流动摊贩占道经营时有发生,不仅带来交通安全隐患、影响市容环境,也难以更好满足周边居民及“候鸟”人群对新鲜农产品的购销需求,城市管理与民生服务的矛盾逐步显现。针对该问题,天涯区在多次调研基础上,于2025年9月底推出“潮汐市场”模式。与传统市场不同,该市场紧贴季节性消费特点,每年10月至次年4月随“候鸟”人群而来,其余时间有序退场,让服务供给随需求变化“潮起潮落”。市场占地约1000平方米,规划88个差异化摊位,覆盖特色农产品、风味美食、文创手作、生活零售等品类,兼顾居民日常采购与游客体验。该模式落地后,直接改善了多方的生活与经营状况。70多岁的布甫村村民蒲丽花成为受益者之一,她不必再跑到镇上卖菜,在家门口就能销售,“每隔一天就来卖自家种的菜,方便多了”。水果摊主吴富收也告别了“游击式”摆摊,固定摊位带来更稳定的客源和收入预期。对远道而来的“候鸟”人群而言,“潮汐市场”让冬日生活更加便捷。来自鄂尔多斯的朱阿姨说,往年过冬想买新鲜农家菜要坐车去几公里外的集市,如今下楼走几分钟就能到,“青菜水灵、水果清甜,价格还实惠”。夜幕降临后,“潮汐市场”表现为另一种活力:白天的便民农贸市场转为夜间消费空间。烤串、清补凉等特色美食香气扑鼻,文创摊位各具特色,人们在市场中边逛边聊,感受海湾微风与夜色氛围。白天与夜间功能的有机切换,既满足基本生活需求,也提升了消费体验,带动“夜经济”升温。 从城市治理角度看,“潮汐市场”的关键在于问题导向:不是简单禁止流动摊贩,而是通过场景设计提供合法、稳定的经营空间,同时把秩序纳入规范管理之中。这种“疏导”思路,在改善市容环境的同时,也让便民服务更可持续,为类似区域提供了可参考的做法。天涯区乡村投资开发建设有限公司董事长杨征表示,下一步将继续复制推广“潮汐市场”模式,探索服务民生与激活消费的新路径。这一实践有望在更大范围推广,为更多地区提升便民服务和消费活力提供参考。

从“哪里能摆摊”到“怎样更好服务”,“潮汐市场”折射出基层治理思路的转变:以群众现实需求作为公共服务布局的起点,以可持续的制度安排为市场活力提供支撑。用弹性供给应对季节性波动,用规范管理释放“烟火经济”的积极效应,既回应了民生关切,也为消费提质扩容提供了可行路径。期待更多地方在守住安全与秩序底线的前提下,因地制宜创新消费场景,让城市的便利、温度与活力在日常生活中更可感、更可及。