河南鹤壁靶向施策化解不动产登记难题 4.3万户群众获得权证

在鹤壁市财富广场小区的产权证发放现场,居民们脸上洋溢着喜悦。

这个曾因开发商资金链断裂导致验收停滞的项目,如今通过政府托底机制完成了质量鉴定,成为当地破解不动产登记难题的典型案例。

据了解,该市类似存在历史遗留问题的住宅项目一度多达126个,涉及数万家庭的核心财产权益。

造成这些"办证难"问题的根源可追溯至2010年前后的房地产开发高峰期。

部分房企在项目开发中存在违规操作、资金挪用等问题,导致竣工验收材料缺失;有的因经营不善欠缴税费,无法为购房者开具发票;更有个别项目因开发商涉诉致土地被法院查封。

这些问题相互交织,形成制约产权办理的制度性障碍。

长期无法取得产权证对居民生活造成多重影响。

在财产权利方面,房屋难以上市交易、不能办理抵押贷款;在民生服务领域,落户、子女入学等基本权益无法落实。

据住建部门统计,此类"问题房产"市场价值普遍贬值20%-30%,部分家庭因资产冻结陷入经济困境。

面对这一民生痛点,鹤壁市成立由住建、税务、法院等12个部门组成的专项工作组,建立"周调度、月通报"机制。

针对不同症结分类施策:对验收缺失项目,市财政垫资1900余万元委托第三方检测,已完成47个项目的质量安全鉴定;对31个欠税项目实行"证缴分离",税务部门已追缴税款1.2亿元;对涉及司法查封的9个项目,通过府院联动机制解除限制性措施。

值得关注的是,该市将化解工作纳入纪委监委重点监督范围,确保政策执行不走样。

市自然资源局负责人介绍,通过建立"绿黄红"三色督办系统,对推进不力的责任单位进行约谈问责,已有3个街道因工作滞后被通报批评。

业内专家指出,鹤壁模式为同类城市提供了可复制的治理经验。

其创新性体现在三方面:一是打破"先整改后办证"的传统路径,采用"并行处置"提高效率;二是建立政府信用背书机制,降低群众维权成本;三是构建跨部门协同治理体系,形成破解复杂问题的制度合力。

随着不动产登记法治化进程加快,此类历史遗留问题的化解将进入攻坚期。

化解不动产登记历史遗留问题,考验的是治理能力与为民情怀。

以问题为导向、以法治为保障、以协同为路径,把群众“急难愁盼”一件件办实办好,才能让产权更明晰、交易更安全、民生更踏实。

面向未来,既要以改革办法解“旧患”,也要以制度建设防“新病”,让群众住得安心、办事省心、发展更有信心。