伊美日内瓦谈判进入实质阶段 核问题与制裁解除成焦点

日内瓦时间17日,伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼谈判间隙对媒体表示,伊朗代表团已准备“停留数周”,以期达成一份“平衡且可持续”的协议。此表态延续了伊方近期“以谈促解”的立场——但他同时强调——任何协议都必须保障伊朗获得“完全的经济权益”,言下之意是美方需要实质性解除制裁。值得关注的是,谈判桌外的角力也在升温。伊朗伊斯兰革命卫队16日在霍尔木兹海峡启动年度“伟大先知”演习,展示新型反舰导弹与无人机作战能力。军事专家认为,此举既意在回应国内强硬派诉求,也是在向美方释放威慑信号。此外,美国前总统同日通过社交媒体表态称将“间接参与”谈判进程,并警告伊朗将面临“严重后果”,与伊外长侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬“拒绝在威胁下妥协”的声明形成对照。回顾谈判进程,本月6日双方在阿曼达成“继续对话”的共识,但分歧始终集中在三个上:其一,伊朗要求美国永久解除所有制裁并作出不再反复的保证,而美方仅愿分阶段放宽部分限制;其二,在核活动透明度问题上,国际原子能机构要求的监察权限与伊朗强调的“主权红线”存在冲突;其三,在地区安全议题中,伊朗支持的海外武装活动成为美方施压重点。地缘政治学者指出,当前谈判陷入“行动对行动”的僵局:伊朗坚持“制裁解除先行”,要求先看到实际经济收益再调整核计划;美国则主张伊朗应先履行核承诺。双方逻辑难以对接,再加上中东局势持续动荡,谈判面临政治成本高、互信基础弱的结构性难题。尽管挑战突出,外交沟通仍在推进。欧盟协调员恩里克·莫拉提出折中思路,建议制定“分步骤、可逆”的路线图,并引入第三方托管资金机制。中国、俄罗斯等主要国家近期也加强穿梭外交,呼吁各方保持灵活。德黑兰大学国际关系教授马兰迪认为,若未来两周能在“制裁解除范围”和“铀浓缩上限”上达成技术层面的共识,或将为打破僵局打开窗口。

日内瓦谈判的阶段性收束并不意味着问题结束,而更像是新一轮博弈的转折点。伊美围绕核问题与制裁的拉锯——既是利益交换——也是艰难的信任修复过程。对话的意义在于把对抗风险纳入制度化沟通,将不确定性转化为可推进的议程。能否以克制取代威胁、以核验减少猜疑、以渐进互换替代零和对抗,将决定谈判走向阶段性缓和,还是再次陷入反复消耗。