广州市住房和城乡建设局日前召开"十四五"城乡区域协调发展新闻发布会，介绍了该市推进"百千万工程"和"促镇带村"工作的进展情况。
在机制创新、强镇兴镇、富村惠民三个维度的系统推进下，广州城乡建设呈现协调发展的良好态势，为实现城镇建设"三年初见成效"的目标提供了有力支撑。
机制创新成为推动城乡发展的重要引擎。
广州市住建部门坚持以制度创新破解发展难题，在政策、帮扶、要素三个层面形成合力。
在政策层面，该部门牵头制定城镇建设"三年初见成效"行动方案，明确了34个典型镇的培育规划，实现了全覆盖。
率先出台小城市试点专项行动方案，并推动出台全国首部城中村改造地方性法规，为镇村高质量发展奠定了坚实的法律基础。
这些政策举措体现了广州在城乡融合发展中的探索创新精神。
在行业帮扶方面，广州创新实施建筑业结对帮扶机制，组织165家建筑业企业与34个镇建立帮扶关系，推进了乡村道路修建、环境提升、老旧管网改造等一系列民生项目的实施。
这种市场化、社会化的帮扶模式充分发挥了建筑业的专业优势和资源优势，相关帮扶项目连续入选省级优秀案例，数量位居全省前列，体现了广州在城乡合作中的示范引领作用。
在要素保障上，广州注重人才和资金的双向赋能。
该市选派6名住建系统专业干部驻点支持6个小城市试点镇，同时建立驻镇首席设计师制度，吸纳近600名专家入库，为镇村建设提供持续的技术支撑。
在资金保障方面，支持试点镇通过专项债等多种融资方式筹集建设资金近600亿元，有力保障了重点项目的顺利推进。
这种"人才+资金"的双轮驱动模式有效激发了镇村发展的内生动力。
强镇兴镇工作取得明显成效。
作为连接城市和乡村的重要节点，镇的发展水平直接关系到城乡融合的质量。
广州通过典型引路的方式，着力增强镇的集聚辐射能力。
在34个典型镇建设中，该市累计建成34个美丽圩镇客厅、34条美丽示范主街、64处绿美生态小公园等公共设施，改造提升48个农贸市场，完成了垃圾、污水、公厕、六乱整治等四项攻坚任务，有效补齐了镇域民生短板。
小城市试点建设初具规模。
白云区人和镇、花都区花东镇、番禺区石楼镇、南沙区大岗镇、增城区新塘镇和从化区太平镇6个试点镇按照小城市标准规划建设，目前已初步形成小城市形态。
这些试点镇通过健全圩镇运营长效机制、盘活闲置资产等举措，不断提升镇域发展活力。
2025年，广州有17个镇入选赛迪镇域经济全国500强，镇域经济实现了新的突破，充分说明了强镇兴镇工作的显著成效。
富村惠民工作持续推进，乡村人居环境全面提升。
在"十四五"期间，广州建成180条市级美丽乡村和6条岭南精品村，通过举办"粤美乡村"规划征集等活动，显著提升了乡村建设品质和设计水平。
乡村环境整治工作不断深化拓展，全市完成了超过3800公里交通沿线及第十五届全运会、残特奥会场馆周边区域的风貌整治，城乡面貌焕然一新。
农房风貌改造成为保留乡愁的重要举措。
广州大力推广岭南特色民居设计图集，累计完成25018栋农房风貌改造，在改善农民居住条件的同时，有效保留了地方建筑文化特色。
同时，该市积极推广"光伏+建筑"应用，花都、从化等区超额完成了省级试点任务。
目前全市已有5338栋农房加装光伏设施，总并网容量达1185兆瓦，为乡村绿色低碳发展注入了新的动能，体现了新发展理念在乡村建设中的生动实践。
广州"百千万工程"的实践表明，破解发展不平衡问题需要系统思维和精准施策。
通过制度创新激发内生动力，以典型示范带动整体提升，将绿色发展理念融入城乡建设，这些经验对于推动新型城镇化和乡村振兴战略协同发展具有重要启示意义。
未来，广州有望在城乡融合发展方面探索出更高质量的发展路径。