为进一步优化政务服务生态,推进数字政府建设,国务院办公厅日前印发了《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,对政务应用程序的建设使用提出了明确规范要求。
这一举措针对当前政务应用程序管理中存在的突出问题,从源头上规范权力运行,切实保护基层单位和广大群众的合法权益。
近年来,随着信息技术的快速发展,政务应用程序数量激增,在提高行政效率、优化公共服务方面发挥了重要作用。
但同时也出现了一些不规范现象。
一些地方和部门不合理地向基层单位和群众推送各类政务应用,导致基层干部疲于应对,群众下载安装负担沉重。
更为突出的是,某些政务应用程序被异化为行政考核工具,将在线时长、点赞数量、转发次数等虚拟指标与工作评价挂钩,催生了新的形式主义问题。
这些现象不仅偏离了政务应用程序的初衷,还加重了基层负担,影响了政务服务的实际效能。
此次规范管理办法明确了四个方面的禁止性要求。
首先,严禁随意或重复要求基层单位填表报数、交报材料,这直接针对了基层"文山会海"问题,有助于减少不必要的行政负担。
其次,除安保、应急等特殊场景外,政务应用程序不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能,这从技术层面堵住了形式主义的源头。
第三,禁止强制推广下载使用,不得以安装使用率作为考核通报依据,这保护了用户的自主选择权。
第四,最为关键的是,明确禁止将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等虚拟指标作为工作考评依据,这从根本上切断了政务应用程序与形式主义考核的关联。
这一规范的出台具有重要的现实意义。
从基层减负的角度看,它有助于解放基层干部的生产力,让他们能够将更多精力投入到实际工作中。
从政务服务的角度看,它引导政务应用程序回归本质,即提高行政效率和服务质量,而不是沦为考核工具。
从防止形式主义的角度看,它堵住了通过数字手段变相进行形式主义考核的漏洞,体现了党中央、国务院持续推进作风建设的坚定决心。
当前,数字政府建设已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
规范政务应用程序管理,既是完善数字政府建设的必然要求,也是深化"放管服"改革的重要举措。
各地各部门应当深刻认识到,政务应用程序的真正价值在于提升服务效能和工作效率,而不在于数据的堆积和指标的虚胖。
只有坚持以人民为中心,以实际效果为导向,才能让政务应用程序真正成为优化营商环境、便民利民的有力工具。
政务应用程序的规范化管理,既是技术问题,更是治理理念的升级。
只有杜绝形式主义,才能真正发挥数字化工具的效能,让科技为基层减负、为治理赋能。
这一新规的落地,标志着我国在数字化治理道路上迈出了更加务实的一步。