经济承压与新旧动能转换的背景下,如何在稳增长与促转型之间找到平衡,成为许多城区的现实课题。天桥区在政府工作报告中提出,以"3+2"主导产业链为牵引推动转型升级,围绕工业提质、服务业提能、创新赋能、乡村振兴等重点持续发力,表达出以产业体系重塑带动发展质量提升的明确信号。 当前天桥区面临的主要问题是传统产业比重较高与要素约束增强并存,增长动能亟待更新。工业转型升级进入深水区,既要应对市场竞争加剧、成本上升等压力,又面临土地、能耗、人才等要素约束趋紧的现实。同时,服务业结构升级需求加快,区域竞争从"项目增量"转向"产业链质量"和"创新能力"的综合比拼。天桥区提出主导产业链集聚发展,正是对此转变的主动回应。 以产业链为抓手提升资源配置效率,是实现结构优化的重要路径。产业链既连接企业上下游,也连接技术、资本、人才等关键要素。数据显示,天桥区主导产业链产值占规上工业总产值比重较上年提升5.8个百分点,产业集中度与协同度在增强。企业端,建邦胶体产值突破50亿元,科亚电子等28家企业获评国家级"小巨人"、省级专精特新企业,优质企业梯队正在扩容。园区端,济南新材料产业园区引进金盛高压电缆制造基地等10个产业项目,总投资20.3亿元,制造业投资增长33.2%,体现出以园区平台承载链式招商、以投资拉动设备更新与工艺升级的趋势。 工业稳步向上叠加服务业集聚,带动经济韧性与抗风险能力提升。先进制造与高端服务的联动,是增强城市经济稳定性的关键。天桥区加快检验检测产业园等专业园区建设,艾迪康北方产能中心投入运营,国铁济南局等骨干企业支撑作用增强,规上服务业营业收入超过900亿元,生产性服务业对实体经济的支撑更加有力。消费与流通端,京东电器城市旗舰店开业、黄河数字商城签约落地,全区网络零售额达175亿元、排名全市第3,数字化渠道对消费升级和商贸活力的拉动效应明显。金融端,中信银行宝华支行、恒丰银行天桥支行落户开业,全区存款余额、贷款余额均保持两位数增长,为实体经济融资和重点项目提供有力支撑。 天桥区在推动产业链升级的同时,强化科技创新对产业的牵引作用。新增高新技术企业98家,引育省泰山产业领军人才4人,集聚青年人才2万余人,立项省科技型中小企业创新能力提升工程9项,总量居全市第4。校地、校企合作持续深化,技术合同成交额达116.6亿元、增长20.5%。这些举措有助于把科研成果更快转化为产品与产能,推动从"项目驱动"向"创新驱动"跃升。乡村振兴也在为区域均衡发展提供支撑,粮食产量达7.2万吨,农林牧渔业总产值增长4.3%,投入5000余万元完成12个村居环境整治,农村产权交易全年274宗、金额8.6亿元。产业发展与乡村治理相互促进,有利于拓展发展空间、增强内生动力。 面向2025年,天桥区需要在三个上持续加力。一是提升主导产业链的"含新量"和"含智量",推动关键环节技术攻关与核心部件本地配套,增强链条稳定性。二是做强生产性服务业与现代物流、检验检测、数字化服务等优势板块,促进制造业与服务业深度融合。三是以更高水平的营商环境稳定企业预期,通过金融支持、人才政策与园区载体建设,形成创新要素高效集聚。随着项目落地、企业梯队壮大以及创新生态完善,主导产业链对增长的支撑作用有望深入增强,推动区域经济在稳中提质中实现新的跃升。
天桥区的实践表明,传统产业升级与新兴产业培育的联合推进,是区域经济高质量发展的有效路径。随着"3+2"产业体系的持续完善,该区在黄河流域生态保护和高质量发展战略中的支点作用将愈发凸显。如何更打通产业链创新链融合通道,或将成为考验区域治理能力的新课题。