岁末年初历来是安全生产风险集中显现的关键节点。
一方面,部分企业赶工期、抢进度,设备高负荷运转、人员疲劳作业等问题容易抬头;另一方面,冬季气温波动大,取暖、用电、用气需求明显增加,一氧化碳中毒、火灾等季节性风险上升。
多重因素交织,使得安全监管面临“风险叠加、点多面广”的挑战。
从原因看,岁末年初安全风险突出既有客观因素,也有主观短板。
客观上,节前生产、物流、建筑施工等活动进入高峰,动火作业、有限空间作业等高危环节增多;同时,寒潮、雨雪、冰冻等天气可能影响交通与户外作业安全。
主观上,部分单位存在安全投入不足、隐患排查不细、岗位培训不到位等问题,个别从业人员对冬季用火用电用气和烟花爆竹安全认识不足,容易造成事故诱因累积。
风险的影响具有链式特征:一旦发生事故,不仅会造成人员伤亡和财产损失,还可能引发停产停工、供应链波动等连锁反应,影响节日期间社会运行秩序和群众生活质量。
特别是危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等领域,一旦发生事故往往具有突发性强、后果严重、处置难度大等特点,对基层应急响应与协同处置能力提出更高要求。
针对岁末年初安全形势,民权县应急管理局坚持关口前移、预防为主,自1月1日起通过多项举措打出安全防范“组合拳”。
在部署层面,及时召开安全生产专题会议,回顾总结相关工作,围绕元旦及当前重点任务作出安排,强调结合季节特点和行业实际开展风险研判,研究制定针对性防范措施,推动领导干部安全生产责任制落到实处,以责任落实倒逼措施落地。
在隐患治理层面,结合安全生产治本攻坚三年行动以及百日攻坚行动要求,紧盯危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等重点行业领域开展排查整治,突出对重点部位、关键环节和薄弱岗位的检查力度,推动隐患闭环整改。
截至目前,共检查企业52家次,排查各类隐患21处。
通过以查促改、以改促治,进一步压实企业主体责任,减少事故发生概率。
在宣传培训层面,坚持把“人的安全”作为基础工程,充分利用各类媒介,以群众易接受的方式开展安全生产宣传教育,聚焦防范一氧化碳中毒、文明交通出行、烟花爆竹禁售禁放以及安全用气用电用火等重点内容,提升社会公众和从业人员的风险识别与自我防护能力。
同时公开举报电话,强化社会监督,动员群众与企业员工举报隐患和非法违法行为,推动形成“人人关注安全、人人参与治理”的共治格局。
在应急准备层面,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保信息通畅;同步加强人员、装备、物资等应急资源准备,强调一旦出现突发情况要快速响应、科学施救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
通过值守与准备并重,提升节日期间应急处置的稳定性与有效性。
从前景看,岁末年初安全防范既是一场阶段性“攻坚战”,更是推动安全治理能力提升的“常态课”。
下一步,需要持续强化风险研判的精准度、隐患治理的闭环率和宣传教育的覆盖面,推动从“事后处置”向“源头治理”转变,从“集中整治”向“常态长效”延伸。
特别是要抓住关键领域、关键岗位、关键环节,推动企业把制度执行到位、把培训开展到位、把应急预案演练到位,以更高标准守牢安全底线。
安全生产永远在路上。
民权县的实践表明,只有将制度刚性约束与技术柔性支撑相结合,将政府监管责任与企业主体责任相贯通,将专业力量与社会参与相融合,才能织就密不透风的安全防护网。
随着春节临近,这场关乎千家万户的保卫战仍在持续,其成效如何,将直接检验基层治理现代化的成色。