我国城镇化进程正从“速度型”转向“质量型”，进入更注重内涵提升的阶段；国家发展改革委副主任王昌林1月20日发布会上表示，2025年经济社会发展主要目标已顺利完成，城镇化率等指标也反映出我国城乡结构的深刻变化。数据显示，城镇常住人口较上年净增1030万，乡村人口减少1369万，形成“一增一减”的剪刀差。这既符合人口流动规律，也反映了新型城镇化战略的实际成效。深入分析看，城镇化率持续上升主要有三上支撑：第一，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力源区域通过产业链协同，增强了对人口和要素的吸引力；第二，长江经济带“共抓大保护”和黄河流域生态保护战略持续推进，为沿线城市群发展提供了更可持续的绿色动能；第三，中西部城镇化补短板工程提升了县域承载能力，增强了就地就近转移的条件。此外，户籍制度改革、公共服务均等化等配套措施同步推进，让更多新市民能够“留得下、过得好”。面对区域和城乡发展不平衡等问题，国家层面正完善“双轮驱动”的治理体系：一上通过城市更新改善存量空间和居住品质，2025年全国改造城镇老旧小区超过5万个；另一方面深化县域城乡融合，推动教育、医疗等优质资源下沉。这种“抓两头带中间”的推进思路，有助于缓解“大城市病”，也能降低农村空心化风险。展望未来五年，随着“十五五”规划全面实施，以人为核心的城镇化预计将呈现三点新变化：智慧城市集群加快形成，预计培育50个以上百万级人口智慧城市；城乡要素流动的制度性障碍逐步破除，土地、技术等要素市场化配置改革深入深化；基本公共服务覆盖常住人口比例有望突破95%，更好体现“人的城镇化”的核心要求。
城镇化率突破67%，超千万人口进入城市生活，这不仅是数字的变化，更是发展质量提升的直观体现。进入新发展阶段，城镇化的重点已从“有没有”转向“好不好”，从规模扩张转向品质提升。坚持以人为本，持续完善城市功能和治理能力，优化营商环境，推进区域协调发展，才能让城镇化更好发挥对高质量发展的支撑作用，为全面建设社会主义现代化国家夯实基础。