问题——营商环境优化进入“比质量、拼规则”的新阶段 政府工作报告提出，持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。随着市场竞争加剧、产业链分工更细、跨区域经营更普遍，企业对稳定预期、规则透明、权利保障的需求更为迫切。现实中，少数经营主体通过虚开发票、偷逃骗税等方式获取不正当优势，不仅侵蚀国家税基，更挤压守法企业的生存空间，造成“劣币驱逐良币”的隐患。多位代表委员指出，营商环境的核心不“拼优惠”，而在“拼公平”；法治越健全，市场越有活力。 原因——违法成本与合规能力的结构性差异影响公平竞争 代表委员分析，涉税违法行为之所以具有破坏性，一是其隐蔽性强，容易通过链条化、跨区域方式规避监管；二是部分领域交易复杂、票据流转频繁，给不法分子提供了可乘之机；三是个别企业合规体系薄弱，把依法纳税当作“可选项”，把短期利益置于长期信誉之上。全国政协委员、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆认为，依法治理不是简单的“管和查”，而是税收生态的系统修复，为守法企业腾出公平发展的空间。全国政协委员、宁人律师事务所主任刘建国从法律视角指出，虚开、偷逃骗税触碰法律红线，损害的是税收公平与市场秩序，最终反噬企业自身。 影响——执法震慑与正向激励并举，增强市场主体规则意识 据介绍，税务部门近年来聚焦高风险重点行业、领域和人群，强化精准监管，去年同步曝光560起涉税违法典型案例。多位代表委员表示，依法查处和公开曝光释放了鲜明信号：在税法面前没有“例外”，任何试图以违法方式降低成本、攫取利润的行为都将付出代价。全国人大代表、河北省邢台市律师行业党委副书记、河北齐心律师事务所主任齐秀敏认为，查处与曝光既形成震慑，也相当于向市场提供“风险提示清单”，有助于企业对照整改、完善内控，从而降低合规试错成本。全国人大代表、临清三和纺织集团有限公司总经理宛斌表示，持续曝光让全社会形成“违法者受惩、守法者受益”的导向，使守法企业更有信心在公平竞争中走正道。 对策——把合规经营嵌入经营全链条，以制度建设换来长期竞争力 在严厉打击违法行为的同时，税务部门常态化开展合规经营典型案例宣传，引导企业增强内生合规动力。多位代表委员结合自身企业实践表示，合规不是负担，而是硬实力，是稳健发展、穿越周期的重要支撑。 全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团董事长孙斌表示，诚信是企业高质量发展的前提，合规经营、依法纳税是企业稳健前行的基石。他在行业交流中主动分享合规经验与诚信做法，带动同行共同守法经营、诚信纳税，以良性竞争促进行业健康发展。 全国人大代表、浙江三花智能控制股份有限公司董事长张亚波介绍，作为先进制造业企业，坚持依法纳税、合规经营既是法定义务，也是参与全球竞争、推进数字化转型的内在要求。企业持续完善集团化财税内控体系，将合规管理嵌入研发、生产、销售、海外运营等环节，以制度化内控保障稳健经营。 全国人大代表、河北柏粮粮食储备集团有限公司终身名誉董事长尚金锁表示，企业从基层粮站成长为地方国有大粮库，离不开长期坚守税费标准、坚持合规经营。持续的诚信积累既赢得客户信任，也带来稳定的市场回报。多位代表委员认为，推动合规建设，需要企业把合规作为战略工程：完善财税内控与授权审批，强化发票与合同管理，提升专业能力与数字化水平，建立常态化自查机制，真正做到“事前防范、事中控制、事后追溯”。 前景——以法治化、规范化、透明化推动营商环境持续向优 代表委员普遍认为，打造一流营商环境，关键在于持续夯实法治基础：一上，坚持依法治税、精准监管与严格执法，维护统一大市场的公平规则；另一方面，通过典型引路、政策辅导与服务优化，帮助企业提高合规能力，形成“守法者受益、守信者畅行”的制度生态。随着税收治理体系和治理能力现代化不断推进，法治对预期的稳定作用将更加凸显，合规经营将从“外部要求”转化为企业的“内生选择”，继续激发市场活力与创新动力，为高质量发展提供坚实支撑。
法治从来不是束缚市场的枷锁，而是保护公平竞争的护城河；当每一个市场主体都能在同一套规则下平等竞争，当守法者的付出得到应有回报，当违法者的侥幸无处遁形，营商环境的优化才真正落到了实处。代表委员们的共识，折射出社会各界对法治公平的深切期待。打造一流营商环境，法治是起点，也是终点。