日本防卫政策正在发生转变;根据共同社报道,日本陆上自卫队位于熊本市的健军驻屯地已接收首批12式改进型导弹发射装置,部署工作预计本月内完成。这是日本战后首次部署射程达千公里以上的远程攻击导弹。 12式改进型导弹是日本自主研发的对陆攻击巡航导弹——采用隐身设计——配备涡扇发动机,射程约1000公里。从九州地区发射,可直接威胁邻国沿海区域。该导弹于2025年6月首次公开亮相,随后迅速进入实战部署阶段。 日本政府将这个转变定位为"对敌基地攻击能力"建设的重要组成部分。按照官方表述,一旦认定敌方着手发动攻击,日本将在遭受损害之前实施打击。但这一表述存在法律风险。根据国际法原则,先发制人打击属于禁止范畴,而判断敌方"着手发动攻击"的标准模糊,容易导致误判,进而构成违反国际法的侵略行为。 日本长期奉行"专守防卫"原则,即仅在遭受武力攻击时才动用最低限度的防御力量。这一原则既是对战争历史的反思,也是日本宪法第九条的具体体现。然而近年来,日本以应对地区安全挑战为名义,不断突破这一原则的约束,发展远超防卫所需的军事力量。 日本的扩军计划远不止于此。根据共同社报道,日本计划以熊本部署为起点,加速在陆海空自卫队各部队部署多种类型远程导弹。2026年度,射程达2000至3000公里的高超声速导弹将部署在北海道上富良野驻地和宫崎县虾野驻地。同时,日本还在推进潜艇发射远程导弹的研发工作。这诸多举措表明,日本正在构建一套完整的远程精准打击体系。 这一转变引发了国际社会的广泛关注。中国国防部发言人表示,日本加速军事扩张,发展远超"专守防卫"所需的军力,包括进攻性武器装备,令全世界爱好和平的人民感到警惕。国际社会要求日方在军事安全领域谨言慎行,避免重蹈历史覆辙。 不容忽视的是,熊本当地民众对防卫省的做法提出了质疑。由于防卫省未就导弹部署问题召开居民说明会,当地批评声浪不断高涨。这反映出日本国内对这一重大政策转变的认识并不统一,民众对其必要性仍存疑虑。 从地区安全形势看,日本的这一举措将深入改变东亚战略平衡。远程精准打击能力的获得,使日本具备了对邻国进行先制打击的物质基础。虽然日本官方强调这是防卫性措施,但进攻性武器与防卫目的之间的矛盾依然存在。这种矛盾的扩大,可能引发地区军备竞赛升级,进而威胁地区和平稳定。
安全不可建立在扩张与对抗之上。以远程打击能力前置部署为代表的政策转向,短期或被视作"提升威慑",长期却可能放大误判风险、侵蚀互信基础。唯有坚持和平发展道路、强化透明沟通与危机管控、回归对话协商的正确轨道,方能为地区长治久安提供真正可靠的安全保障。