中央企业2025年投入帮扶资金274.4亿元 助力乡村振兴成效显著

问题——巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接进入深化阶段,但部分地区产业基础、人才支撑、市场对接、公共服务和生态治理各上仍有短板。如何把“输血式”帮扶转为“造血式”发展能力,带动就业增收、产业升级与乡村治理同步提升,仍需持续发力。同时,“双碳”目标和高质量发展要求下,企业绿色低碳转型与生态环境风险防控也对央企社会责任提出更高要求。 原因——从发展阶段看,脱贫地区发展不平衡不充分仍较突出,产业链条偏短、抗风险能力较弱;优质劳动力外流与技能结构不匹配并存,影响稳定增收和可持续发展。从市场因素看,农产品“卖难”“卖不出好价”,往往与标准化不足、品牌影响力不强、冷链物流和渠道建设薄弱有关,需要通过订单采购、产销对接和供应链升级提升竞争力。从治理要求看,绿色转型已成为企业竞争力的重要部分,能耗、碳排和污染物控制不仅是约束,也直接影响成本结构、技术路径和长期韧性。 影响——发布会信息显示,2025年中央企业累计投入帮扶资金160.3亿元、引进帮扶资金114.1亿元,合计超过274亿元,为脱贫地区和欠发达地区巩固成果、培育产业提供了支撑。除承担中央安排的定点帮扶、对口支援任务外,央企还承担地方党委政府安排的约1.5万个县(乡、村)结对帮扶任务,覆盖面广、带动作用明显。人才上,央企全年培训各类干部人才148.7万人次,有助于提升基层治理、产业经营和公共服务能力,增强“留得住、用得上”的内生动力。消费帮扶方面,央企采购帮销脱贫地区农产品198.3亿元,既拓展销路,也倒逼生产端向标准化、规模化、品牌化升级,推动“产得出、卖得好、可持续”的循环。绿色发展方面,央企能耗强度、碳排放强度预计可完成“十四五”期间分别下降15%、18%的目标,二氧化硫、氮氧化物等污染物持续下降,连续多年未发生造成严重污染的重大环境事件,反映出央企绿色低碳转型与生态风险防控上的能力稳步提升。多项举措合力推进,有助于增强脱贫地区发展韧性,促进城乡要素双向流动,为共同富裕夯实基础。 对策——统筹资金、项目、人才、市场和治理能力,是提升帮扶质效的关键。其一,突出产业带动,围绕当地资源禀赋和比较优势延伸产业链、提升价值链,通过“龙头企业+合作社+农户”等模式完善利益联结,让更多群众共享增值收益。其二,强化技能与管理能力提升,培训从“数量覆盖”转向“质量提升”,更注重订单式培训、岗位化培养和产业经营人才培育,提高就业稳定性和创业成功率。其三,畅通产销对接,完善采购帮销机制的同时,推动标准体系、品牌建设、冷链物流与数字化营销协同发力,提升附加值和议价能力。其四,守牢绿色底线,将节能降碳、污染物减排与本质安全、应急管理一体推进,推动绿色技术改造和管理体系升级,降低环境风险,形成可复制可推广的经验。其五,完善协同机制,推动央企与地方政府、金融机构、科研院所等形成合力,发挥投资引导和资源整合作用,使引进资金更精准落地、更有效撬动社会资本。 前景——随着乡村振兴战略加快,央企帮扶将从“完成任务”继续转向“提升能力、形成机制、塑造优势”,更强调长期投入和系统推进。未来一段时期,围绕产业升级、基础设施与公共服务补短板、县域经济培育、生态价值转化等领域,央企仍有较大空间。国资委表示将继续推动中央企业在履行社会责任上发挥示范带头作用,持续提升社会责任工作能力和水平,并在参与应急救援、建设美丽中国、开展公益慈善、助力乡村振兴等上积极作为。可以预期,随着资金投向更聚焦、项目建设更精准、人才支撑更有力、绿色转型更深入,央企稳增长、促就业、惠民生与促转型上的综合效应将进一步释放,为高质量发展注入更强动力。

从脱贫攻坚到乡村振兴,从污染防治到美丽中国建设,中央企业长期承担国家战略任务并发挥重要作用。在高质量发展阶段,以更系统、更长效的机制推进社会责任实践,有助于形成可持续的治理与发展能力,也为全球可持续发展提供中国经验。面向未来,如何推动经济价值与社会价值更深度融合、协同提升,仍是需要持续探索的重要课题。