一、问题：稳增长与提质升级，双重压力考验莱芜 政府工作报告指出，当前经济运行面临外部需求波动、要素成本上升、部分行业调整等多重压力。对莱芜而言，挑战是双重的：一方面要稳住增长、稳定预期与就业；另一方面要推动产业结构、技术水平和企业竞争力实质性提升，避免陷入低端锁定和同质化竞争。工业作为区域经济的基本盘，其扩量提质的成效，直接关系到财政收入、居民收入和长期发展潜力。 二、原因：以产业链为主线，技改与数字化双轮驱动 莱芜区围绕"3+2"主导产业优化升级，以投资拉动供给侧改造为主要路径，全年实施工业技术改造项目197个，完成投资32.7亿元。技改投资周期适中、带动面广，既能稳住工业投资和产出，也推动了设备更新、工艺改进和产品迭代。 数字化转型方面，规上工业企业数字化转型覆盖率达80%，重汽济卡等5家企业获评全省先进级智能工厂，生产组织、质量控制和供应链协同上向智能制造加快迈进。创新主体上，新增省级制造业单项冠军企业2家、省级以上"小巨人"及专精特新企业66家，新材料领域也取得阶段性标志性成果，为产业升级积累了更扎实的企业梯队。 三、影响：工业、消费、外贸三端共振 工业端，汽车产业产值突破420亿元、同比增长20%，成为拉动工业增长的主要引擎。工业向高端化、智能化、绿色化推进，有助于提升单位产出效益、增强抗风险能力，并对就业稳定和财政增收形成支撑。数据显示，莱芜全年一般公共预算收入45.9亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%和5.3%，经济增长成果较好地向民生领域传导。 消费端，以旧换新政策落地见效，发放补贴资金2.7亿元，带动直接消费21.5亿元，可穿戴智能设备、智能家电成为新的增长点。通过引入品牌首店、完善一刻钟便民生活圈，叠加文旅项目提质扩容，消费从恢复性增长向结构性升级演进。全年接待游客1400万人次、增长10%，文旅对消费的拉动作用明显增强。 外贸端，面对复杂的外部环境，当地组织企业参加境内外展会65场，推动32种产品首次出口海外，新增进出口实绩企业72家，进出口总额完成153亿元。外贸主体扩容与市场多元化同步推进，有助于提升产业链外向度，分散单一市场波动带来的风险。 四、对策：在"稳、进、立"上协同发力，打通供需与要素两端 从报告释放的信号看，下一阶段应以制造业为核心，抓住设备更新、工艺改造和数字化转型窗口期，推动技改投资从量的扩张转向效益提升，围绕关键环节补短板、强弱项，提升产业链韧性与安全水平。 在企业培育上，完善从专精特新到单项冠军、智能工厂的梯度成长路径，强化知识产权、标准和质量管理等基础能力，推动更多企业在细分赛道形成核心竞争力。 在消费拉动上，继续用好以旧换新等政策工具，优化补贴流程和产品供给，推动绿色智能产品下沉市场；以文旅融合项目为载体，丰富"四季皆可游"的产品体系，提升城市品牌辨识度和游客停留时长。 在外贸稳盘上，加强展会招商、跨境渠道开拓和贸易便利化服务，帮助更多企业实现出海突破，并引导优势产品向高附加值、品牌化方向发展。 五、前景：提升"含新量"，构建更可持续的增长结构 综合各项数据与举措，莱芜区通过技改驱动的工业升级、政策与场景驱动的消费提振、多元市场开拓的外贸支撑，初步形成"三端联动"的增长格局。随着智能化改造深化、创新主体壮大和文旅消费场景持续丰富，区域经济有望在保持合理增速的同时，深入提升发展质量与结构韧性。下一步的关键，在于将阶段性政策效果转化为持续性的供给能力，把投资、技术、人才、市场更顺畅地连接起来，推动产业从规模优势向综合竞争优势跃升。
莱芜区的实践表明，面对复杂经济形势，通过精准施策推动产业升级、激发市场活力、拓展开放空间，区域经济同样可以实现质的提升和量的合理增长。以创新驱动转型、以开放促进发展的路径，为同类地区提供了可借鉴的经验。随着新旧动能转换持续深入，这片鲁中腹地有望传递出更大的发展潜能。